昨日下午，在鼓臺(tái)中心區(qū)水系綜合治理項(xiàng)目包的屏東河項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，數(shù)十名身穿反光衣的工人在河道中忙碌著,。工人們用水槍等工具將淤泥沖刷、堆積,，然后裝進(jìn)編織袋，依次運(yùn)上岸,。

　　“屏東河的河道小,，為了保護(hù)河道和岸上建筑，只能采用人力和小型的機(jī)械進(jìn)行施工,。這就意味著,，施工難度大了，人力投入多了,，時(shí)間上更是一刻不能放松,。”昨天下午,，屏東河項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人宋治國與市水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)人又一次“聚”在屏東河畔,，就即將開展的截污施工商討方案。為了按時(shí)完成消除黑臭的“硬任務(wù)”，他們決定在具備條件的河道同步展開清淤與截污,。

　　去年9月以來,，福州全力開展攻堅(jiān)行動(dòng)，堅(jiān)持“系統(tǒng),、科學(xué),、管用”原則，推進(jìn)城區(qū)水系綜合治理,。屏東河正是城區(qū)水系綜合治理眾多項(xiàng)目中的一個(gè),。記者了解到，截至目前,，338個(gè)綜合治理工程項(xiàng)目已完成113個(gè),，已開工建設(shè)(整改)166個(gè)，未開工建設(shè)的也全部在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)等前期工作和施工準(zhǔn)備,，首次創(chuàng)新采用政府與社會(huì)資本合作的治理模式的7個(gè)水系治理工程包項(xiàng)目已全部開工,。

　　1

　　讓水動(dòng)起來 讓水清起來

　　“我們當(dāng)然希望河水越干凈越好，對(duì)生意也有利嘛!”昨日下午,，在屏東河畔的一家食雜店里,，黃先生與妻子對(duì)治理工作充滿期待。

　　去年9月,，市委,、市政府經(jīng)過充分調(diào)研了解,，針對(duì)百姓反映強(qiáng)烈的內(nèi)河問題,，專門成立了課題研究小組，以“系統(tǒng),、科學(xué),、管用”為指導(dǎo)原則，開展內(nèi)河水系綜合治理課題研究,。課題組經(jīng)過反復(fù)調(diào)查踏勘,、充分聽取民意、系統(tǒng)科學(xué)分析,，提出綜合治理措施,，匯總形成具體工程項(xiàng)目。

　　去年11月21日,，《福州市城區(qū)水系綜合治理工作方案》正式下發(fā),，方案從治理內(nèi)澇、黑臭,、污染源,、水系周邊環(huán)境等四大方面，提出原則目標(biāo)，制定策略措施,，分解工作任務(wù),，建立保障機(jī)制。

　　其中,，在黑臭水體方面,，方案確定了“截污、清淤,、清疏,、把水引進(jìn)來、讓水多起來,、讓水動(dòng)起來,、讓水清起來”的治理策略：

　　——到2017年底，建設(shè)3座分散式污水處理設(shè)施,，修復(fù)完善現(xiàn)有截污系統(tǒng),，改造沿河排水口，建成一批河道截污渠;全面完成地下雨污水管網(wǎng)排查,，建設(shè)雨水管網(wǎng)50千米,、污水管網(wǎng)50千米;建立、健全內(nèi)河管理機(jī)制;實(shí)現(xiàn)四城區(qū)42條水體黑臭基本消除;水質(zhì)主要指標(biāo)達(dá)到地表V類水標(biāo)準(zhǔn)的河道增加至20條以上,。

　　——到2018年底,，再建成一批河道的截污渠;建成2座外江補(bǔ)水泵站、4座內(nèi)河景觀水閘,，4座分散式污水處理設(shè)施;再建設(shè)雨水管網(wǎng)50千米,、污水管網(wǎng)50千米;初步建成雨、污水管網(wǎng)信息化平臺(tái);基本消除四城區(qū)黑臭水體,，50%以上內(nèi)河水體水質(zhì)主要指標(biāo)達(dá)到地表V類水標(biāo)準(zhǔn),。

　　——到2020年底，再建成一批河道的截污渠,，再建設(shè)雨水管網(wǎng)100千米,、污水管網(wǎng)100千米;全面建成并投用地下雨、污水管網(wǎng)信息化平臺(tái),，四城區(qū)河道消除劣V類水體,，內(nèi)河水質(zhì)主要指標(biāo)穩(wěn)定在地表V類水標(biāo)準(zhǔn)。

　　在污染源治理方面,，確定了“杜絕超排,、偷排，搬遷取締污染企業(yè)”的治理策略,。比如,，今年將完成沿河16個(gè)舊屋區(qū)(棚屋區(qū))拆遷,，建設(shè)完善濱河綠帶和步行道，加大內(nèi)河水質(zhì)監(jiān)測(cè)和主要污染源監(jiān)控力度,，杜絕污水超排,，杜絕污水偷排。至2020年,，建立健全內(nèi)河污染源巡查和水質(zhì)監(jiān)控機(jī)制,，消除沿岸生產(chǎn)經(jīng)營污水對(duì)內(nèi)河水質(zhì)的影響等。

　　2探索新模式重建又重管

　　作為向黑臭水體宣戰(zhàn)的有效措施,，福州市首次創(chuàng)新采用政府與社會(huì)資本合作的治理模式,，對(duì)梳理出的42條黑臭水體分為7個(gè)水系治理工程包，分別“問診”并“對(duì)癥下藥”,。

　　“相比原先重建輕管的模式,，此次黑臭水體治理更注重建管合一，實(shí)現(xiàn)內(nèi)河水系長效運(yùn)營管理和維護(hù),?！备Ｖ菔谐青l(xiāng)建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)作周期為15年,，其中建設(shè)期只占2年到3年,，運(yùn)營期12年到13年。項(xiàng)目推進(jìn)過程中特別強(qiáng)化突出水質(zhì)指標(biāo)的長期穩(wěn)定的主導(dǎo)地位,，把費(fèi)用支付和水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況緊密掛鉤,。

　　“我們正按照系統(tǒng)、科學(xué),、管用的原則,，對(duì)整個(gè)屏東河進(jìn)行針對(duì)性地治理?！彼沃螄嬖V記者,，在進(jìn)場(chǎng)前夕，他們花了1個(gè)月對(duì)沿河各點(diǎn)進(jìn)行摸排,，發(fā)現(xiàn)全長1200米的屏東河屬于輕度黑臭水體，上游接龍峰河,，下游接五四河,，河水流動(dòng)性不強(qiáng)，加上沿河32個(gè)排口中,，有12個(gè)排污口,，長期淤積，最深處的淤泥達(dá)30厘米,，造成水體的黑臭,。

　　如何在按方案要求實(shí)現(xiàn)屏東河消除黑臭?“總結(jié)起來,，就是清淤、截污,、活水,，這是治理的系統(tǒng)措施?！彼沃螄榻B說,，按照一河一策的方法，共梳理出11項(xiàng)工程措施,。首先,，把整條河道分為4段，每300米進(jìn)行干法清淤,，把淤泥清到河中石板底部,。目前，清淤工程已經(jīng)完成近8成,。此外,，還要進(jìn)行截污，按照原先摸排掌握的各個(gè)排污口,，一個(gè)個(gè)進(jìn)行截污,。

　　同時(shí)，結(jié)合整個(gè)鼓臺(tái)片區(qū)水系治理工程包中的21條內(nèi)河,，進(jìn)行系統(tǒng)治理,，讓河道上下游的水活起來，形成“為有源頭活水來”的整體效果,?！按送猓€要進(jìn)行這些偷排污水口的治理,，在做好水生態(tài)修復(fù)的基礎(chǔ)上,，實(shí)現(xiàn)濱水景觀的功能提升?！彼沃螄f,。

　　記者了解到，目前,，福州城區(qū)重點(diǎn)黑臭水體治理工作的7個(gè)項(xiàng)目工程包已全部開工,，涵蓋了鼓樓、臺(tái)江,、倉山,、晉安四城區(qū)范圍內(nèi)81條內(nèi)河的治理工作，以及主城區(qū)100條內(nèi)河和所有新建湖體的日常維養(yǎng)工作,。

　　3堅(jiān)決一點(diǎn)快一點(diǎn)

　　昨日下午,，楊麗帶著女兒在華屏路等候公交,。“希望景觀美一些,，工程快一些,，讓我們?cè)缛障硎艿絻?nèi)河整治的成果?！彼龑?duì)內(nèi)河整治也表示了期待,。

　　治理工作是個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面的工作,，要把水引進(jìn)來,、讓水多起來、讓水動(dòng)起來,、讓水清起來,，并非一蹴而就，而要持續(xù)攻堅(jiān),。治理工作得到了周邊群眾的關(guān)心,、支持和理解。

　　“每次親戚來都要夸福州空氣好,，環(huán)境美!”年近八旬的張?zhí)m和愛人住在屏東城小區(qū)已經(jīng)4年,，談起福州的環(huán)境，兩人打開了話匣子,?！皟?nèi)河治理這么大的工程，得有個(gè)過程,，老百姓應(yīng)該多理解支持,。只要政府重視，群眾支持,，就沒有辦不成的事!”張?zhí)m對(duì)內(nèi)河治理充滿了信心,，前兩天，她還看到好多工人在屏東河里作業(yè),，“河道,、駁岸干凈了”。

　　7個(gè)水系治理工程包項(xiàng)目中,，鼓臺(tái)中心區(qū)水系治理項(xiàng)目包含白馬河等23條河道及左海,、西湖(其中11條黑臭水體)，總投資約16億元,。其治理目標(biāo)是今年底前消除黑臭，2019年上半年前確保水質(zhì)主要指標(biāo)達(dá)到地表V類水標(biāo)準(zhǔn),。該項(xiàng)目已于4月24日舉行開工儀式,，其中屏東河是首個(gè)動(dòng)工的子項(xiàng)目,。

　　晉安東區(qū)水系治理項(xiàng)目包含5個(gè)小流域，18條河道(其中12條黑臭水體),，總投資約24億元,。該項(xiàng)目治理目標(biāo)是今年底前消除黑臭，2020年上半年前確保水質(zhì)主要指標(biāo)達(dá)到地表V類水標(biāo)準(zhǔn),。項(xiàng)目已于3月22日開工,，優(yōu)先開展河道斷面開挖和清淤等土方工程。其中,，浦東河和桂后溪正在清淤,，赤星溪結(jié)合義井溪湖開挖準(zhǔn)備動(dòng)工，浦東河水上公園正在進(jìn)行施工準(zhǔn)備,。

　　另外,，內(nèi)河沿岸污染源問題及任務(wù)共計(jì)67項(xiàng)，已完成24項(xiàng),，正在進(jìn)行整改的有42項(xiàng),。目前，涉及大小整治任務(wù)478個(gè),，已完成394個(gè),，完成率達(dá)82.4%。列入整治范圍的289家餐飲業(yè)中,，已全部完成隔油池安裝,，同時(shí)對(duì)未在整治名單內(nèi)的115家餐飲店同步實(shí)施了隔油池安裝整治(鼓樓80家、臺(tái)江4家,、晉安29家);107家企事業(yè)單位中已有39家完成整治,，6家醫(yī)院中已有2家整治完成，76家小作坊中已取締64家,，9個(gè)內(nèi)河自動(dòng)監(jiān)測(cè)斷面已進(jìn)入儀器設(shè)備安裝階段,。

　　省市領(lǐng)導(dǎo)在昨日的工作檢查中表示，內(nèi)澇和內(nèi)河水系的黑臭問題,，跟群眾的切身利益息息相關(guān),，群眾迫切期待解決。這個(gè)問題,，要解決好,，難度很大。但是,，人民群眾關(guān)注的問題,，就是黨委政府工作的重點(diǎn)。我們要堅(jiān)決一點(diǎn),、快一點(diǎn),，團(tuán)結(jié)一致,、同心協(xié)力，迎難而上,、攻堅(jiān)克難,，相信治理行動(dòng)會(huì)取得良好的成效，福州的水系環(huán)境也會(huì)有一個(gè)明顯的改觀,。