“這次大會新增的視察活動太有意義了！”“第一次來到流花溪,，真美,！”“為內河整治立法，要給許許多多辛苦付出的人一個大大的贊,！”……7日,，市十五屆人大三次會議組織全體市人大代表視察城區(qū)水系綜合治理情況，審議《福州市城市內河管理辦法（草案）》,。代表們熱情履職,，積極參與大會立法，我市在內河管理實踐中創(chuàng)造的成功經驗有望上升到法制層面,，依法治理城市內河將步入新階段,。

　　代表們?yōu)閮群诱吸c贊,。

　　我為美麗內河點贊

　　黑臭水體治理——水清了

　　【治理成效】

　　臺嶼河原為斷頭河，河道淤塞,，污水橫流,，水體黑臭，沿河環(huán)境臟亂,。整治后的臺嶼河河道貫通,，傍河而建的臺嶼河公園蜿蜒流轉，綠樹成蔭,。曾經的流花溪也是垃圾成片,，渣土山將河道填埋。如今流花溪一改黑臭面貌,，新增步道9000米,，綠化17萬平方米，打造了四大主題景觀,。這兩條內河是我市黑臭水體治理的縮影,。2018年底，全市所有河道沿河截污系統(tǒng)基本建成投用,，生態(tài)環(huán)境部聯合住建部判定我市已完成國務院下達的黑臭水體治理任務,，福州還獲評全國黑臭水體治理示范城市。

　　【代表點贊】

　　“這次大會新增的視察活動很接地氣,，讓我們對內河整治有了直觀的感受,，在審議發(fā)言時能更加切中要害，言之有物,?！痹谂_嶼河公園，福清團代表何媚認真聆聽講解,，不時拿出手機記錄下眼前的美好?！懊利惖膬群诱跒楦Ｖ莅傩諑砀嗫吹靡?、摸得著、感受得到的幸福感,，這次視察知道了治理背后的艱辛,，感觸很深?！?/p>

　　“河道褪去黑臭,，換上碧波，流花溪真是美不勝收,！”閩清團代表林巧清一路視察,，一路感嘆,。她說，如果不是看到治理前后的對比圖,，很難想象如今楊柳依依,、河水清清、白鷺翱翔的美麗公園,，從前竟然是個“臭水溝”,。“今天我拍了好多照片,，以后再來這里,，一定要好好逛逛?！?/p>

　　生態(tài)綜合整治——岸綠了

　　【治理成效】

　　晉安河是福州最長的河道,，生態(tài)恢復、景觀提升改造整體工程于2018年9月完成,，該河從北往南貫穿鼓樓,、晉安、臺江,，全長6.75公里,，河面全線寬約30米。西湖左海綜合治理也是內河生態(tài)系統(tǒng)治理的典范,，如今5座古韻廊亭將周邊綠化和左海西湖連為一體,，美顏后驚艷亮相的梅峰河也與西湖左海景觀完美融合。而“網紅”公園晉安公園作為城市雙修,、海綿城市的示范,，由渣土山改建而成，公園中的內河均按自然河流設計,，實現岸上岸下一體化,。作為內河治理的新理念，生態(tài)系統(tǒng)治理在保證水清之外,，同步建設綠地,、慢行交通系統(tǒng)等，一個個美麗公園應運而生,。

　　【代表點贊】

　　“我家原來就在晉安河邊,，以前因為污水直排，河里淤泥越積越多,，都不愿出門散步,。沒想到現在變化這么大，水清了岸也綠了,，青青的柳樹,、火紅的楓葉,、繽紛的鮮花，就算今天是陰天,，拍出來的照片還是那么美,。”晉安團代表劉用輝說,。

　　“我最欣賞王維的‘舟行碧波上,，人在畫中游’的那種意境，我覺得今天看到福州內河整治得這么好,，也有了‘人在畫中游’的感覺,，心情非常好?！庇捞﹫F代表鄢秀慧感嘆道,。看到處處綠樹繁花,，鄢秀慧興致勃勃讓同行的代表幫她拍照,，并發(fā)給朋友共享。

　　“我家雖然離晉安公園不近,，但周末有時間我都會帶著家人來這里健身,，順便欣賞花花草草和掠過水面的飛鳥，享受人與自然和諧相處的美好,?！迸_江團代表陳長欽說。

　　水系科學調度——河暢了

　　【治理成效】

　　為整合管水權限,，我市于2017年在全省率先成立城區(qū)水系聯排聯調中心,，由多家單位整合組建。該中心變“九龍治水”為“統(tǒng)一作戰(zhàn)”,，提高了協(xié)調和調度效率,，是城區(qū)水系管理調度的指揮中樞，對科學治水發(fā)揮著重要作用,。

　　【代表點贊】

　　“城市內河管理立法的視察調研我參加了6次,，實地查看了大慶河、光明港等多條內河,，在征求意見中我提出的建議已被采納了?！迸_江團代表王一帆說,，對福州內河水系的管理不能僅依賴自然的潮汐漲退，要做到污水處理廠,、雨污管網,、河道一體化管理,。“在聯排聯調中心的介紹中,，我了解到廠網河一體化管理已被列入中心的主要工作之一,，我對福州內河的長治久清有信心！”

　　“我看到聯排聯調中心的水系巡查隊,、管網排查修復方隊等五六支專業(yè)隊伍精神抖擻,，隨時待命，管道清淤機器人等應急排澇設備也很先進,，現在無人機和AR系統(tǒng)也加入了巡河和護河,，有這么強大的隊伍和高科技保障，加上地方性法規(guī)的規(guī)范,，福州的內河水系管理調度一定能更加智慧,，水患也會越來越少?！遍L樂團代表林閩英說,。

　　代表視察流花溪。

　　整治后的流花溪,。

　　代表們視察城區(qū)水系聯排聯調指揮中心,。

　　臺嶼河公園。

　　我為內河管理建言

　　代表們建議加大普法宣傳,，提倡科學管河,，加強長效管理

　　7日下午，市人代會各代表團分組審議《福州市城市內河管理辦法（草案）》（以下簡稱《草案》）,。審議中創(chuàng)新性地采用視頻方式,，伴隨著優(yōu)美的歌聲和解說，水清岸綠景美的內河風貌和聯排聯調中心,、巡河隊等一一亮相,，帶領代表們回顧了從2016年以來福州治水的每一步成就。

　　看著畫面上一幀幀的田園風光,，倉山團代表劉木松感觸頗深,。“我家旁邊是躍進河,，從2007年開始有過幾次清淤整治,，卻始終反反復復，原因就是岸上的污水沒有根治,?！眲⒛舅烧f，2016年這一輪內河整治啟動時，他還在想,，這河到底什么時候能治好,？“我在懷疑，身邊的村民也在懷疑,。沒想到,，經過截污清淤等系統(tǒng)治理，治了10多年的污水河,，終于清了,！”

　　“這次內河管理辦法的修訂，與時俱進,，很有必要,！”劉木松說，《草案》針對污染,、侵占河道的禁止性行為制定了詳細的懲罰標準,，但一些如隨手向內河丟棄垃圾等瞬間行為，很難當場發(fā)現,，市民也非有意為之,，甚至不知道已經觸犯法律。他建議,，接下來應通過媒體宣傳,、加大公示等渠道進行普法，通過市民互相提醒,、監(jiān)督,，讓“禁止污染內河”像“禁止在公共場合吸煙”一樣，成為全社會的共識,。

　　審議中,，代表們一致認為，為福州城市內河管理立法十分必要,，將河長制,、名錄制度、聯排聯調機制等寫入《草案》是此次立法的亮點,。代表們說,，法規(guī)的生命力在于實施，法規(guī)的權威也在于實施,。希望這部法規(guī)通過實施后,，市人大常委會依法開展有效監(jiān)督，督促市政府及其有關部門認真全面貫徹執(zhí)行法規(guī),。

　　相關鏈接：

　　去年,，市委、市政府繼續(xù)開展水系綜合治理,，堅持全面徹底,、系統(tǒng)治理、生態(tài)海綿三大理念,謀劃了包括污染源控制,、管網清疏修復,、沿河截污建設等一系列治理項目，近遠期結合開展治理,。截至2018年底,，新增調蓄庫容520萬立方米，城區(qū)防洪排澇能力明顯增強,；埋設永久截污管道227公里,，修復改造排水管網1116公里，新建雨污水管網146公里,，清除內河淤泥256萬立方米,，打通斷頭河13條，成立城區(qū)水系巡查隊伍,，城區(qū)黑臭水體基本消除,；建成生態(tài)駁岸70公里、濱河綠道300公里,、串珠公園168個,；完成水系聯排聯調信息化平臺建設，水系智慧管理體系初步形成,。

　　內河治理久久為功,，需要一部完善的法規(guī)來規(guī)范管理。此次對該法規(guī)進行修訂,，并作為首部大會立法項目,，是貫徹習近平生態(tài)文明重要戰(zhàn)略思想的重要舉措，也是我市城市內河實現長效管理,，滿足人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的客觀需求,。通過修訂法規(guī)，可以把我市內河治理工作中的新機制,、新理念,、新措施以法規(guī)形式固化，對提高城市內河生態(tài)環(huán)境,，建設美麗福州將起到引領和推動作用,。