改造后的流花溪水清景美。

　　記者葉義斌 攝

　　在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代 新作為 新篇章

　　十九大報告指出，我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,。落實十九大精神,，福州正用全新的綠色發(fā)展思路破解環(huán)境保護難題?！皹?gòu)建政府為主導,、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系,?！眻蟾嬷械脑挘沧尭Ｖ輧?nèi)河整治有了新思路,。

　　福州治水,，久久為功。上世紀90年代,，習近平總書記在福州工作時,，就前瞻性地提出“全黨動員，全民動手,，條塊結(jié)合,，齊抓共治”的治水方略。2010年,，習近平總書記來榕考察時,，再次指示：“福州要突出山水主題，加強內(nèi)河整治改造,，讓老百姓切身感受到城市美好的環(huán)境,。”牢記囑托,，傳承使命,，歷屆福州市委、市政府一任接著一任干,，持續(xù)開展一輪又一輪城區(qū)水系治理,，取得明顯成效。

　　冬日的福州內(nèi)河，依舊美不勝收,。白湖亭河南二環(huán)段,，不少村民正在河畔散步賞景，沿清水綠岸沐浴陽光,；流花溪沿線,，河畔公園連成線，藍天白云下,，綠樹,、涼亭、游人與河水相映成趣,，猶如一幅詩意的水墨畫……

　　自2016年9月啟動城區(qū)水系治理以來,，我市圍繞“系統(tǒng)治理、標本兼治”目標,，將內(nèi)澇治理,、黑臭水體治理、污染源治理,、水系周邊環(huán)境治理,、水系智慧管理和海綿城市建設(shè)6件事統(tǒng)籌考慮，創(chuàng)新探索出“系統(tǒng)治理,、綜合分析,、生態(tài)、治本,、質(zhì)量第一,、項目工作法、搶抓主動權(quán)”七大治理理念,。800多個治水日夜,，數(shù)千人奮力攻堅，為43條內(nèi)河摘去“黑帽”,，讓福州成為全國20個黑臭水體治理示范城市之一,。隨著86條“卷地毯”河道將在1月底（春節(jié)前）陸續(xù)建成開放，全新的沿河綠色空間將開啟市民幸福宜居的新生活,。

　　聚焦核心問題 啟動全面治理

　　陸莊河是白馬河水系支流,，全長1.02公里的河道，流淌著福州的歷史記憶,?！瓣懬f至今已有近千年歷史了，高峰橋和陸莊橋也經(jīng)歷了200年風雨,，陸莊橋上的涼亭，還是城區(qū)少有的風雨廊橋……”說到前些年清澈的河水漸失顏色,，寬闊的河兩岸成了“死胡同”,，年過八旬的劉德銓老人頻頻皺眉,。

　　劉德銓的惋惜和對河道新生的期盼，是不少市民的心聲,。面對城市擴張與發(fā)展帶來的內(nèi)河污染,、排澇能力不足等“城市病”，歷屆福州市委,、市政府高度重視,，持續(xù)開展水系治理，取得階段性成效,。然而,，由于歷史原因與地形條件所限，福州水系內(nèi)澇與黑臭問題尚待持續(xù)治理,，有43條內(nèi)河成為被掛牌的黑臭水體,。

　　內(nèi)河的現(xiàn)狀，群眾對治理黑臭水體的熱切期盼,，更堅定了市委,、市政府全面系統(tǒng)治水的決心和行動：要牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展理念，以進一步改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,、增強人民群眾獲得感為導向,，結(jié)合中央支持福建省建設(shè)國家首個生態(tài)文明試驗區(qū)的有利契機，打造水清,、河暢,、岸綠、景美的幸福宜居的現(xiàn)代城市,。

　　107條內(nèi)河治理大幕徐徐拉開,。2年多來，市委,、市政府將水系治理作為“一把手”工程和重中之重工作加以推進,。4次全市性大會、40多次現(xiàn)場辦公,，讓越來越多內(nèi)河摘去“黑帽”,，實現(xiàn)水清、河暢,、岸綠,、景美的目標。

　　治理妙招頻出

　　只為水清河暢

　　誰對治水負責,，是擺在治水人面前的一個難題,。以往，工程隊干完活就撤場，讓治理和管養(yǎng)脫節(jié),，問題反復,。“構(gòu)建政府為主導,、企業(yè)為主體,、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系?！笔糯髨蟾胬锏囊痪湓?，給了福州治水新的思路。

　　需治理的河道按流域劃分成7個水系治理PPP項目包,，承包期限15年,。企業(yè)不光要治理，還得管維護,，政府每年考核,，達標了才支付相應(yīng)的款項。

　　思路一變,，治理方法也跟著轉(zhuǎn)變,。此次治水，我市明確提出要全過程綜合治理,?！耙宰ピ搭^、控制過程,、治理末端的思路,，河底、水面,、河岸全方位,、立體式治理，開出一張標本兼治,、建管并重的藥方,。”市城鄉(xiāng)建設(shè)局副主任張麒蟄說,。

　　沿河截污,、內(nèi)河清淤、管網(wǎng)清疏,、把水引進來,、讓水多起來、讓水動起來,、讓水清起來,；拆違,、建路、種樹,、亮燈,、建景,，結(jié)合我市水系特點,，黑臭治理7項策略與內(nèi)河周邊環(huán)境提升5項策略在一條條內(nèi)河啟動。按“癥狀在水中,、根源在岸上,、核心是管網(wǎng)”的思路，綜合考慮源頭污染排查管控,、沿河末端設(shè)防體系建設(shè),、污水系統(tǒng)提升完善三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同步實施,、環(huán)環(huán)相扣,。

　　為讓治理措施實打?qū)嵚鋵嵉轿唬沂羞€在每條河道創(chuàng)新推行項目工作法,，對策劃生成的1053個項目明確具體責任人和完成時限,。

　　伴隨著治理的深入推進，一座座串珠式公園在河道邊“長”出,，以步道和綠帶為“串”,，以塊狀綠地為“珠”，串綠成線,、串珠成鏈,，步道不斷，景色綿延,。

　　一系列行之有效的治理妙招,，也讓福州治水成為全國矚目的焦點。其中,，按效付費,、15年的全生命周期，建管合一的治水新模式,，被財政部列為全國PPP示范項目,。

　　長效智慧管養(yǎng)

　　擁抱幸福水城

　　干塘清淤、沿河截污,、補水活水……一系列持續(xù)的大動作,，讓陸莊河“脫胎換骨”，實現(xiàn)“有古跡可尋,，有美景可賞,，有故事可說”,，也讓劉德銓和沿線居民喜上眉梢。經(jīng)2年多的持續(xù)系統(tǒng)治理,，全長超4.3公里的流花溪從遠近聞名的“垃圾河”搖身變成景觀河,。“家門口能有這么美的河道和公園,，是我們的福氣,。”家住河道附近的陳誠說,。

　　群眾的獲得感和幸福感,，離不開福州治水人的積極助力。自我市按下治水快進鍵,，全體治水人秉持一線工作法,，不分晝夜，扎根工地,，督進度,、查質(zhì)量、解難題,。項目所在區(qū)提前啟動征遷,，提速拆舊，廣大干部駐扎一線努力作為,，為河道建設(shè)提供用地保障,。周邊小區(qū)、廠房主動借地,，居民提前騰空房屋“讓位”的暖心故事比比皆是,。在加緊施工的浦上河工地，周邊社區(qū)干部和群眾自發(fā)組織的慰問活動就像一股暖流,，涌進建設(shè)者的心中,。“一年多來,，福州廣大干部的積極作為和居民的主動配合,，讓我印象深刻?！逼稚虾邮┕と藛T衛(wèi)亞軍說,。

　　河道治理只有起點，沒有終點,。為確保治水成效,，2500公里排水管網(wǎng)正全面修復，城區(qū)所有污水廠經(jīng)提標改造,，全部實現(xiàn)尾水一級A標準排放,。全省率先創(chuàng)新組建的城區(qū)水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心,，打破“九龍治水”，構(gòu)建“多水合一,，廠網(wǎng)河一體化”的管理模式,。在發(fā)揮治澇功能的同時，該中心已成為城區(qū)內(nèi)河引進活水的“指揮部”,，通過“閩江,、烏龍江納潮引水為主、泵站調(diào)水為輔”的生態(tài)治水方式,，讓河水多起來,、動起來,。

　　眼下,，圍繞2020年底實現(xiàn)污水“全收集、全處理”的目標,，福州治水人依然堅守在一線,，為榕城水脈暢說新曲奮斗不止。