你還記得兒時的田野嗎?隨著城市的不斷“長大”,，沃野良田似乎正逐漸離市民遠去,。記者昨日了解到,，福州永久基本農(nóng)田的劃定剛剛通過國土部復核,，城市周邊劃定6.61萬畝,。這不僅維護了農(nóng)民的土地權(quán)益,，也讓城市居民“看得見山、望得見水,、記得住鄉(xiāng)愁”,。

　　永泰縣梧桐鎮(zhèn)春光茉莉花種植基地。

　　倉山區(qū)城門鎮(zhèn)的永久基本農(nóng)田,。

　　優(yōu)先劃入易被占用耕地防止良田被蠶食

　　2015年4月初,，國土資源部、農(nóng)業(yè)部下達了永久基本農(nóng)田劃定任務,，福州市被列為開展城市周邊永久基本農(nóng)田劃定工作的重點城市之一,。

　　目前，福州全域劃定永久基本農(nóng)田面積198.83萬畝,，其中城市周邊劃定6.61萬畝,。

　　“在主城區(qū)周邊留下永久基本農(nóng)田如同‘虎口奪食’!”市國土資源局規(guī)劃耕保處工作人員告訴記者，“和基本農(nóng)田不同的是,，永久基本農(nóng)田的劃定不僅對數(shù)量有要求,，對耕地質(zhì)量等別也有要求，要優(yōu)先把優(yōu)質(zhì)的耕地劃入,，優(yōu)先把城市周邊,、公路沿線等易被占用的耕地劃入?！?/p>

　　福州是我國沿海中心城區(qū)面積較小的省會城市之一,，隨著主城區(qū)不斷擴大，城市周邊耕地變得十分有限,，三環(huán)路周邊土地已是寸土寸金的規(guī)劃建設用地,。福州市權(quán)衡了城市規(guī)劃,、耕地保護和生態(tài)建設等多方面需求，把中心城區(qū)三環(huán)路附近的多片耕地留下,，作為永久基本農(nóng)田和生態(tài)用地,。

　　城市周邊集中連片的優(yōu)質(zhì)耕地被劃入永久基本農(nóng)田后，福州以劃定的永久基本農(nóng)田結(jié)合閩江,、烏龍江,、大樟溪等河流以及鼓山、旗山等山體為邊界約束,，構(gòu)成了城市開發(fā)邊界,，促進城市內(nèi)部的自然生態(tài)系統(tǒng)與城市外圍的河湖、森林,、耕地等形成完整的生態(tài)網(wǎng)絡,。

　　留住茉莉花香傳承農(nóng)耕文明

　　福州永久基本農(nóng)田劃定是從城市周邊范圍開始，按照從城市到城鎮(zhèn),、城市周邊到全域范圍的順序開展,，運用了最新的遙感影像圖、土地利用變更調(diào)查,、耕地質(zhì)量等別評定等,，確保城市周邊優(yōu)質(zhì)耕地、已建成的高標準農(nóng)田全部納入永久基本農(nóng)田劃定任務,。

　　福州市永久基本農(nóng)田中,，水田與水澆地占比超過70%，主要種植水稻,、花生,、玉米等作物。借劃定永久基本農(nóng)田之機,，福州傳承了農(nóng)耕文明的精神內(nèi)涵,。

　　倉山區(qū)陽岐村嚴復故居附近耕地作為“陽岐村歷史文化名村保護規(guī)劃”的“耕讀區(qū)”，倉山區(qū)林浦村耕地作為“林浦村歷史文化名村保護規(guī)劃”中“濂江書院”的“綠心”,，晉安區(qū)“冶城”古城遺址周邊的耕地等均劃入永久基本農(nóng)田,。

　　借劃定永久基本農(nóng)田之機，福州還留住了茉莉花香,。永泰縣,、長樂市等茉莉花種植基地均納入優(yōu)先保護范圍，作為我市亮麗的生態(tài)景觀,。

　　永泰縣梧桐鎮(zhèn)春光,、光榮、坂埕等自然村廣種茉莉花,，通過永久基本農(nóng)田劃定,，將茉莉花種植基地永久保護下來,。通過土地集體流轉(zhuǎn)，村里把土地出租給春倫集團,，統(tǒng)一種植管理,。春倫集團又雇傭當?shù)卮迕駨氖萝岳蚧ǚN植、采摘等工作,，不僅帶動山區(qū)剩余勞動力脫貧增收,，還將大樟溪畔秀麗風景與茉莉花園相結(jié)合，打造旅游勝地,，達到了百姓富,、生態(tài)美的雙贏成效。

　　閩侯縣塔礁洲等濕地公園周邊耕地也被納入永久基本農(nóng)田,，與濕地公園呈現(xiàn)一派田園濕地風光,，共同構(gòu)成了美麗的“綠肺”。

　　倒逼節(jié)約用地

　　支持海綿城市發(fā)展

　　城市周邊永久基本農(nóng)田是不能隨意改變的紅線,，把“紅飄帶”固定下來,，變成了帶電的“高壓線”，除法律規(guī)定的情形外,，不得擅自占用和改變,。據(jù)統(tǒng)計,，全市共設立永久基本農(nóng)田保護區(qū)標志牌797面,、界樁600余個，簽訂永久基本農(nóng)田保護責任書2191份,，并向社會公示,，接受監(jiān)督。

　　永久基本農(nóng)田劃定后,，必須推廣農(nóng)業(yè)科技,，提高耕地質(zhì)量。市國土局的執(zhí)法人員將定期檢查和巡回檢查,，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法行為,。

　　有人感到困惑：“城市的土地為什么不都用來建設呢?”

　　對此，市國土資源局有關負責人表示,，永久基本農(nóng)田劃定不僅將良田沃土,、綠色家園永久留給子孫后代，而且實現(xiàn)了多元目標和功能,。比如,，優(yōu)化了城鄉(xiāng)空間格局，形成城市開發(fā)的實體邊界,，進一步倒逼城市節(jié)約集約用地,，促進新型城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型發(fā)展,，引導城市走串聯(lián)式、組團式,、衛(wèi)星城式的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展之路;為建設海綿城市,、構(gòu)建城鄉(xiāng)相融的生態(tài)屏障提供支持，有利于緩解資源環(huán)境承載壓力,，促進城市綠色發(fā)展,。