楊岳書記在《人民日報(bào)》上發(fā)表的《爭當(dāng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的排頭兵——關(guān)于推進(jìn)國家級新區(qū)建設(shè)的思考》署名文章,，進(jìn)一步吹響了福州新區(qū)建設(shè)號角,，進(jìn)一步明確了新區(qū)建設(shè)的新任務(wù)新要求,，明確了福州新區(qū)建設(shè)的新目標(biāo)新理念。倉山作為福州新區(qū)的核心區(qū),，將大力弘揚(yáng)在首屆青運(yùn)會(huì)工作中錘煉的“敢于擔(dān)當(dāng)、敢于攻堅(jiān),、敢于爭先”的倉山工作精神,，快速從“青運(yùn)戰(zhàn)場”轉(zhuǎn)戰(zhàn)“新區(qū)戰(zhàn)場”，舉全區(qū)之力加快福州新區(qū)開放開發(fā),，爭當(dāng)新區(qū)建設(shè)“排頭兵”,。

　　突出“快”彰顯新區(qū)開發(fā)新速度

　　我們把今年作為“新區(qū)建設(shè)年”，繼續(xù)按照市委“拉開框架,、項(xiàng)目落地”的要求,，全力加快新區(qū)開發(fā)建設(shè)。

　　一是加快新區(qū)規(guī)劃對接,。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),、多規(guī)合一，主動(dòng)對接落實(shí)福州新區(qū)城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,、交通規(guī)劃以及新區(qū)控制性詳規(guī)等專項(xiàng)規(guī)劃，做好三江口片區(qū)“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作,，確保在用地布局,、規(guī)模、交通等方面一張藍(lán)圖繪到底,。同時(shí),，加強(qiáng)與福州新區(qū)其他片區(qū)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新區(qū)功能混合和產(chǎn)城融合,。

　　二是加快新區(qū)項(xiàng)目帶動(dòng),。進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資，解決好“投什么,、怎么投,、誰來投”的問題，謀劃推動(dòng)梁厝片區(qū),、清富片區(qū),、樟嵐總部片區(qū)、南湖片區(qū)和鼓山大橋以西片區(qū)等五大重點(diǎn)片區(qū)滾動(dòng)開發(fā),，全力做好土地報(bào)批,、征遷交地、融資等各項(xiàng)工作,，全面加快南江濱路堤,、海峽文化藝術(shù)中心、道慶洲大橋,、馬尾大橋等一大批具有支撐性,、引領(lǐng)性、標(biāo)志性的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，打造激情倉山新引擎,，帶動(dòng)倉山經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，確保今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持兩位數(shù)增長,，力爭地區(qū)生產(chǎn)總值增速比全市平均水平高1個(gè)百分點(diǎn),。

　　三是加快新區(qū)產(chǎn)業(yè)升級。按照市委關(guān)于新區(qū)要依據(jù)“產(chǎn)業(yè)鏈全景圖”,，有針對性“造鏈”“補(bǔ)鏈”“強(qiáng)鏈”的要求,，立足三江口片區(qū)定位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，充分發(fā)揮自貿(mào)區(qū)與福州新區(qū)“兩區(qū)疊加”的獨(dú)特優(yōu)勢,，把自貿(mào)區(qū)政策效應(yīng)和福州新區(qū)產(chǎn)業(yè)承接空間結(jié)合起來,，強(qiáng)化定向招商，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，特別是加速推進(jìn)樟嵐總部基地和東擴(kuò)企業(yè)3#地的建設(shè),，通過引進(jìn)和培育總部企業(yè)，增加總部企業(yè)數(shù)量,，加快把三江口片區(qū)建設(shè)成為總部企業(yè)集聚區(qū),，力爭在轉(zhuǎn)型升級上先行一步。

　　突出“新”彰顯新區(qū)開發(fā)新優(yōu)勢

　　圍繞福州新區(qū)打造改革創(chuàng)新“試驗(yàn)田”的目標(biāo),，進(jìn)一步加大創(chuàng)新力度,，切實(shí)形成具有倉山特色的新區(qū)開發(fā)建設(shè)機(jī)制。

　　一是創(chuàng)新開發(fā)新機(jī)制,。繼續(xù)在全區(qū)抽調(diào)最精干力量成立福州新區(qū)三江口片區(qū)開發(fā)建設(shè)指揮部,，與市里籌劃成立的福州新區(qū)管委會(huì)聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌做好新區(qū)開發(fā)建設(shè)各項(xiàng)工作,。同時(shí)，學(xué)習(xí)借鑒其他國家級新區(qū)開發(fā)建設(shè)的有益經(jīng)驗(yàn),，探索組建福州新區(qū)三江口開發(fā)公司,，作為該片區(qū)開發(fā)建設(shè)統(tǒng)一的融資主體，負(fù)責(zé)新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投融資和土地一級開發(fā),。深入探索PPP等新模式,，通過特許經(jīng)營方式吸引社會(huì)資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及公共服務(wù)項(xiàng)目投資運(yùn)營。

　　二是用足用好新政策,。對接落實(shí)福州新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的頂層設(shè)計(jì),，充分用好國家和省里支持福州新區(qū)發(fā)展的13條優(yōu)惠政策，著力加強(qiáng)與上級部門溝通,，爭取在規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目,、土地,、審批等方面給予三江口片區(qū)更大支持。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu),、政策性銀行溝通聯(lián)系,，對新區(qū)內(nèi)重大項(xiàng)目，給予直接投資,、資金補(bǔ)助,、國債資金、貸款貼息等,，并爭取在稅收方面給予相應(yīng)優(yōu)惠,。

　　三是探索改革新模式。充分發(fā)揮自貿(mào)區(qū)溢出效應(yīng)，力爭把自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新成果疊加覆蓋到福州新區(qū)三江口片區(qū),，支持三江口片區(qū)形成聚集產(chǎn)業(yè)特別是對臺(tái)產(chǎn)業(yè)與科技合作的政策洼地,。同時(shí)，充分發(fā)揮自貿(mào)區(qū)25項(xiàng)改革試點(diǎn)措施作用,，全力加快金融服務(wù),、企業(yè)服務(wù)、人才服務(wù)等各項(xiàng)機(jī)制創(chuàng)新,，探索在新區(qū)內(nèi)組建設(shè)立兩岸連接相通的股權(quán)交易中心,，開展兩岸股權(quán)交易和資本市場對接合作試點(diǎn)。

　　突出“好”彰顯新區(qū)開發(fā)新成果

　　新區(qū)不僅要有經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn),、產(chǎn)業(yè)新形態(tài),，而且要有生態(tài)新形象、城市新風(fēng)貌,。我們將切實(shí)按照宜居宜業(yè)目標(biāo)謀劃新區(qū)建設(shè),，努力建設(shè)魅力新區(qū)、綠色新區(qū),、幸福新區(qū),。

　　一是保護(hù)好生態(tài)。堅(jiān)持把生態(tài),、低碳,、綠色、循環(huán),、節(jié)約等理念貫穿新區(qū)建設(shè)全過程,，加快推進(jìn)三江口片區(qū)海綿城市試點(diǎn)建設(shè)，科學(xué)布局建設(shè)新區(qū)污水,、垃圾,、固體廢棄物、廢氣,、噪聲等公共環(huán)保處理和檢測設(shè)施,，并采取專業(yè)化、市場化,、社會(huì)化運(yùn)營模式,，提高環(huán)境污染物、排放物檢測處理能力,。同時(shí),，加快南湖公園、清涼山公園,、南江濱生態(tài)公園等項(xiàng)目建設(shè),，讓人民群眾享有更多“綠色福利”,。

　　二是傳承好文化。堅(jiān)持把三江口片區(qū)文物保護(hù)納入新區(qū)規(guī)劃中,，圍繞南臺(tái)島全域旅游目標(biāo),，做好片區(qū)內(nèi)林浦歷史文化名村和螺洲歷史古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)，委托中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所加快編制《倉山區(qū)林浦旅游發(fā)展策劃》《倉山區(qū)螺洲鎮(zhèn)旅游發(fā)展策劃》,，推動(dòng)歷史風(fēng)貌區(qū)的旅游開發(fā),。同時(shí)，積極收儲(chǔ)和利用涉遷村邊角地,，建設(shè)村民活動(dòng)中心和村級組織辦公服務(wù)場所,，努力在城市建設(shè)發(fā)展中，讓村民看得見山,、望得見水,、記得住鄉(xiāng)愁。

　　三是保障好民生,。進(jìn)一步完善新區(qū)教育,、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)配套,，全面推進(jìn)嚴(yán)復(fù)醫(yī)院等民生項(xiàng)目建設(shè),，使新區(qū)建設(shè)更多惠及群眾。全力謀劃被征地村持續(xù)發(fā)展問題,，推廣奧體片區(qū)建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,，引進(jìn)品牌開發(fā)商配建商貿(mào)樓,，合理引導(dǎo)被征地村對接購買商業(yè)綜合樓、店面等商業(yè)資產(chǎn),，鼓勵(lì)被征地農(nóng)民從事商貿(mào)工作,，推動(dòng)他們生產(chǎn)生活出路轉(zhuǎn)型。