楊岳書記在《人民日報》上發(fā)表的《爭當引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的排頭兵——關(guān)于推進國家級新區(qū)建設(shè)的思考》署名文章,，進一步吹響了福州新區(qū)建設(shè)號角,，進一步明確了新區(qū)建設(shè)的新任務新要求，明確了福州新區(qū)建設(shè)的新目標新理念,。倉山作為福州新區(qū)的核心區(qū),，將大力弘揚在首屆青運會工作中錘煉的“敢于擔當、敢于攻堅,、敢于爭先”的倉山工作精神,，快速從“青運戰(zhàn)場”轉(zhuǎn)戰(zhàn)“新區(qū)戰(zhàn)場”，舉全區(qū)之力加快福州新區(qū)開放開發(fā),，爭當新區(qū)建設(shè)“排頭兵”,。

　　突出“快”彰顯新區(qū)開發(fā)新速度

　　我們把今年作為“新區(qū)建設(shè)年”，繼續(xù)按照市委“拉開框架,、項目落地”的要求,，全力加快新區(qū)開發(fā)建設(shè)。

　　一是加快新區(qū)規(guī)劃對接,。堅持規(guī)劃引領(lǐng),、多規(guī)合一，主動對接落實福州新區(qū)城市總體規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、交通規(guī)劃以及新區(qū)控制性詳規(guī)等專項規(guī)劃,，做好三江口片區(qū)“多規(guī)合一”試點工作,，確保在用地布局,、規(guī)模、交通等方面一張藍圖繪到底,。同時,，加強與福州新區(qū)其他片區(qū)的聯(lián)動發(fā)展，實現(xiàn)新區(qū)功能混合和產(chǎn)城融合,。

　　二是加快新區(qū)項目帶動,。進一步擴大有效投資，解決好“投什么,、怎么投,、誰來投”的問題，謀劃推動梁厝片區(qū),、清富片區(qū),、樟嵐總部片區(qū)、南湖片區(qū)和鼓山大橋以西片區(qū)等五大重點片區(qū)滾動開發(fā),，全力做好土地報批,、征遷交地、融資等各項工作,，全面加快南江濱路堤、海峽文化藝術(shù)中心,、道慶洲大橋,、馬尾大橋等一大批具有支撐性、引領(lǐng)性,、標志性的重點項目建設(shè),，打造激情倉山新引擎，帶動倉山經(jīng)濟健康發(fā)展,，確保今年各項經(jīng)濟指標繼續(xù)保持兩位數(shù)增長,，力爭地區(qū)生產(chǎn)總值增速比全市平均水平高1個百分點。

　　三是加快新區(qū)產(chǎn)業(yè)升級,。按照市委關(guān)于新區(qū)要依據(jù)“產(chǎn)業(yè)鏈全景圖”,，有針對性“造鏈”“補鏈”“強鏈”的要求，立足三江口片區(qū)定位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,，充分發(fā)揮自貿(mào)區(qū)與福州新區(qū)“兩區(qū)疊加”的獨特優(yōu)勢,，把自貿(mào)區(qū)政策效應和福州新區(qū)產(chǎn)業(yè)承接空間結(jié)合起來，強化定向招商,，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，特別是加速推進樟嵐總部基地和東擴企業(yè)3#地的建設(shè),，通過引進和培育總部企業(yè),，增加總部企業(yè)數(shù)量,，加快把三江口片區(qū)建設(shè)成為總部企業(yè)集聚區(qū)，力爭在轉(zhuǎn)型升級上先行一步,。

　　突出“新”彰顯新區(qū)開發(fā)新優(yōu)勢

　　圍繞福州新區(qū)打造改革創(chuàng)新“試驗田”的目標,，進一步加大創(chuàng)新力度，切實形成具有倉山特色的新區(qū)開發(fā)建設(shè)機制,。

　　一是創(chuàng)新開發(fā)新機制,。繼續(xù)在全區(qū)抽調(diào)最精干力量成立福州新區(qū)三江口片區(qū)開發(fā)建設(shè)指揮部，與市里籌劃成立的福州新區(qū)管委會聯(lián)動,，統(tǒng)籌做好新區(qū)開發(fā)建設(shè)各項工作,。同時，學習借鑒其他國家級新區(qū)開發(fā)建設(shè)的有益經(jīng)驗,，探索組建福州新區(qū)三江口開發(fā)公司,，作為該片區(qū)開發(fā)建設(shè)統(tǒng)一的融資主體，負責新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投融資和土地一級開發(fā),。深入探索PPP等新模式,，通過特許經(jīng)營方式吸引社會資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及公共服務項目投資運營。

　　二是用足用好新政策,。對接落實福州新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的頂層設(shè)計,，充分用好國家和省里支持福州新區(qū)發(fā)展的13條優(yōu)惠政策，著力加強與上級部門溝通,，爭取在規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)、項目,、土地,、審批等方面給予三江口片區(qū)更大支持。加強與金融機構(gòu),、政策性銀行溝通聯(lián)系,，對新區(qū)內(nèi)重大項目，給予直接投資,、資金補助,、國債資金、貸款貼息等,，并爭取在稅收方面給予相應優(yōu)惠,。

　　三是探索改革新模式。充分發(fā)揮自貿(mào)區(qū)溢出效應,，力爭把自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新成果疊加覆蓋到福州新區(qū)三江口片區(qū),，支持三江口片區(qū)形成聚集產(chǎn)業(yè)特別是對臺產(chǎn)業(yè)與科技合作的政策洼地。同時,，充分發(fā)揮自貿(mào)區(qū)25項改革試點措施作用,，全力加快金融服務,、企業(yè)服務、人才服務等各項機制創(chuàng)新,，探索在新區(qū)內(nèi)組建設(shè)立兩岸連接相通的股權(quán)交易中心,，開展兩岸股權(quán)交易和資本市場對接合作試點。

　　突出“好”彰顯新區(qū)開發(fā)新成果

　　新區(qū)不僅要有經(jīng)濟新亮點,、產(chǎn)業(yè)新形態(tài),，而且要有生態(tài)新形象、城市新風貌,。我們將切實按照宜居宜業(yè)目標謀劃新區(qū)建設(shè),，努力建設(shè)魅力新區(qū)、綠色新區(qū),、幸福新區(qū),。

　　一是保護好生態(tài)。堅持把生態(tài),、低碳,、綠色、循環(huán),、節(jié)約等理念貫穿新區(qū)建設(shè)全過程,，加快推進三江口片區(qū)海綿城市試點建設(shè)，科學布局建設(shè)新區(qū)污水,、垃圾,、固體廢棄物、廢氣,、噪聲等公共環(huán)保處理和檢測設(shè)施，并采取專業(yè)化,、市場化,、社會化運營模式，提高環(huán)境污染物,、排放物檢測處理能力,。同時，加快南湖公園,、清涼山公園,、南江濱生態(tài)公園等項目建設(shè)，讓人民群眾享有更多“綠色福利”,。

　　二是傳承好文化,。堅持把三江口片區(qū)文物保護納入新區(qū)規(guī)劃中，圍繞南臺島全域旅游目標,，做好片區(qū)內(nèi)林浦歷史文化名村和螺洲歷史古鎮(zhèn)保護開發(fā),，委托中國科學院地理科學與資源研究所加快編制《倉山區(qū)林浦旅游發(fā)展策劃》《倉山區(qū)螺洲鎮(zhèn)旅游發(fā)展策劃》,，推動歷史風貌區(qū)的旅游開發(fā)。同時,，積極收儲和利用涉遷村邊角地,，建設(shè)村民活動中心和村級組織辦公服務場所，努力在城市建設(shè)發(fā)展中,，讓村民看得見山,、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁,。

　　三是保障好民生,。進一步完善新區(qū)教育、文化,、衛(wèi)生等公共服務配套,，全面推進嚴復醫(yī)院等民生項目建設(shè)，使新區(qū)建設(shè)更多惠及群眾,。全力謀劃被征地村持續(xù)發(fā)展問題,，推廣奧體片區(qū)建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法,，引進品牌開發(fā)商配建商貿(mào)樓,，合理引導被征地村對接購買商業(yè)綜合樓、店面等商業(yè)資產(chǎn),，鼓勵被征地農(nóng)民從事商貿(mào)工作,，推動他們生產(chǎn)生活出路轉(zhuǎn)型。