■記者王玉萍/文俞松/攝通訊員倉萱

　　剛剛過去的2015年,，是倉山區(qū)濃墨重彩,、碩果累累的一年,。

　　福州新區(qū),、自貿(mào)區(qū)建設(shè)如火如荼,，總投資708億元的22項福州新區(qū)行動計劃項目,，全年完成投資123.7億元,，福州自貿(mào)片區(qū)南臺島區(qū)塊吸引382家企業(yè)入駐;奧體片區(qū)從連片舊屋區(qū)蝶變成新城區(qū),，為首屆青運會順利舉辦交出圓滿答卷;全區(qū)各項主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況位居全市前列……

　　這一年,，倉山頂住宏觀經(jīng)濟下行的巨大壓力,，積極適應(yīng)新常態(tài)，搶抓福州新區(qū)開放開發(fā),、自貿(mào)園區(qū)建設(shè)和舉辦首屆青運會“三大機遇”,，大力弘揚“敢于擔(dān)當(dāng)、敢于攻堅,、敢于爭先”的倉山工作精神,，做實每一件事關(guān)發(fā)展和民生實事,，繪就出一幅宜居宜業(yè)的倉山新畫卷。

　　攻堅克難一年清盤交地5000畝

　　新年伊始,，萬象更新,，倉山區(qū)146平方公里大地上，處處生機勃勃,。海峽奧體片區(qū),，“一場三館”在陽光的照耀下熠熠生輝，周邊寬闊的柏油馬路四通八達(dá),，道路兩旁樹木整齊成行,，綠化帶里綠植錯落有致。驅(qū)車沿著南江濱東大道前行,，一個個項目建設(shè)如火如荼,。駐足福廈鐵路橋南橋頭，100多畝生態(tài)公園里綠樹成蔭,，沙灘,、兒童游樂設(shè)施、景觀陽臺等相映成趣,，十分美觀,。再將眼光轉(zhuǎn)向梁厝村的海峽文化藝術(shù)中心項目施工現(xiàn)場，經(jīng)過一年的建設(shè),，歌劇院,、音樂廳和多功能戲劇廳區(qū)域已正式開啟地面施工模式……

　　推動城市更新不僅是發(fā)展的重大機遇，也是政府必須承擔(dān)的歷史責(zé)任,，更是群眾所盼,。過去的一年，按照市委,、市政府部署要求,，倉山區(qū)堅持抓項目促清盤，組團式,、成片式推進倉山城市進程和舊屋區(qū)改造,，深入開展“攻堅清盤”行動，組織幾十個工作組扎在一線,，“五加二”“白加黑”,，加快推進120多個重點征遷項目，為奧體,、福州新區(qū)等一批省,、市重點項目落地建設(shè)保駕護航,。

　　一年時間里,，全區(qū)完成43個重中之重掃尾項目，實現(xiàn)清盤交地近5000畝，創(chuàng)下月均交地超400畝的新紀(jì)錄,。

　　新區(qū)建設(shè)加快推進,。不僅實現(xiàn)潘墩一二期、林浦一二期等14個項目的征遷交地,，還新啟動三江小區(qū),、東部3號保障房二期等6個項目，完成14個重點儲備項目前期準(zhǔn)備工作,。同時提前謀劃項目布局,，加快推進環(huán)南臺島濱江休閑路、海峽文化藝術(shù)中心等22項新區(qū)重大項目建設(shè),，全年完成投資123.7億元,。

　　保障青運會圓滿舉辦。圍繞以最美形象迎接青運會目標(biāo),，全力攻堅影響奧體中心及周邊路網(wǎng)建設(shè),、景觀改造等147處關(guān)鍵節(jié)點，順利完成奧體周邊27個項目征遷掃尾和11項景觀整治工作,，同時全力抓好市容衛(wèi)生,、安保維穩(wěn)、文明服務(wù)等工作,，為保障首屆青運會順利舉辦交出了一份圓滿答卷,。

　　自貿(mào)區(qū)建設(shè)成效初顯。大力推進金融創(chuàng)新試點,，成立全省首支區(qū)級政府自貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,，完成注冊企業(yè)382家，注冊資本約80億元,。落地企業(yè)中,，不乏全國領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò)財經(jīng)媒體中金在線、第三方支付牌照企業(yè)新東支付等一批知名企業(yè),。積極對接海關(guān)出臺6條自貿(mào)區(qū)會展經(jīng)濟政策措施,，推進海峽國際智貿(mào)城進口商品直銷中心、利嘉國際商業(yè)城保稅商品交易中心(一期)建成開業(yè),。

　　“兩加一減”產(chǎn)業(yè)發(fā)展走上新路

　　福州二環(huán)快速路與高盛路交界處的高新區(qū)倉山園內(nèi),，以“互聯(lián)網(wǎng)解決方案”為核心的中國·福州互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)園已于去年11月23日試開園。這是倉山落實推進市委,、市政府關(guān)于“工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級”戰(zhàn)略部署的重點產(chǎn)業(yè)項目,，也是我市首個將“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)歸于一處，以形成集聚效應(yīng)的傳統(tǒng)企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”公共服務(wù)平臺,，正成為高新區(qū)倉山園轉(zhuǎn)型升級的重要技術(shù)和金融支撐平臺,。

　　在倉山,，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)園等新一代信息技術(shù)、新材料,、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)還有很多,。

　　產(chǎn)業(yè)是一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，產(chǎn)業(yè)優(yōu)則地區(qū)優(yōu),，產(chǎn)業(yè)強則地區(qū)強,。“十二五”收官之年,，宏觀經(jīng)濟形勢復(fù)雜嚴(yán)峻,，下行壓力依然存在。面對困難和挑戰(zhàn),，倉山深化“園區(qū)提升”攻堅行動,，通過“加法”和“減法”，持續(xù)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化,、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化,，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,，不斷為發(fā)展注入新活力。

　　“加”高新技術(shù)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),。這一年,，該區(qū)通過加快編制《倉山園區(qū)提升發(fā)展規(guī)劃》，對金山投資區(qū)和高新園區(qū)進行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃提升,，鼓勵小黑子,、金飛魚等多家符合條件的企業(yè)加層改擴建等舉措，提高園區(qū)土地的畝產(chǎn)效益,。到去年年底,，全區(qū)擁有高新技術(shù)企業(yè)72家，數(shù)量居全市第二,，省,、市院士專家工作站建站數(shù)居全市第一(25家)。在政府的引導(dǎo)下,，通過舊廠房改造提升的福州海峽創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,、橘園時尚設(shè)計創(chuàng)意園效益明顯，年產(chǎn)值已達(dá)22億元,，成為新崛起的產(chǎn)業(yè)支柱,。

　　“加”龍頭高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。這一年,，該區(qū)重點在福州新區(qū),、奧體周邊,、火車南站、會展中心等區(qū)域,，布局總部經(jīng)濟、休閑旅游,、商貿(mào)會展等高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè),。到去年年底，全區(qū)在建和即將動建的大型商貿(mào)項目達(dá)20多項,，總投資近800億元,。愛琴海購物公園、紅星美凱龍等一批大型綜合體正式開業(yè),。海西現(xiàn)代國際金融中心,、樟嵐總部、東擴企業(yè)3號地等重點項目建設(shè)不斷加快,。

　　“減”落后產(chǎn)能,。這一年，該區(qū)對不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的企業(yè),，實行“騰籠換鳥”,，引導(dǎo)推進工業(yè)企業(yè)向重點工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移;對符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、保留下來的企業(yè),，鼓勵加快技術(shù)改造步伐,，提升發(fā)展后勁，促進做大做強;對不符合倉山發(fā)展和城市功能定位的落后產(chǎn)能企業(yè)實施關(guān)停,，進一步消除安全隱患和污染源,。特別是重拳出擊對全區(qū)335家塑膠企業(yè)進行綜合治理，在符合產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上做好企業(yè)的轉(zhuǎn)型,、升級,、搬遷、整改,，目前已完成130家危險等級較高的塑膠企業(yè)整治,，擬于今年底完成全區(qū)塑膠行業(yè)綜合治理。

　　“兩加一減”間,，發(fā)展的新路子由此邁出,，綜合實力穩(wěn)中有進。2015年,，該區(qū)各項主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況在全市位居前列,。據(jù)初步統(tǒng)計，全區(qū)完成生產(chǎn)總值438億元,，增長10.5%;一般公共預(yù)算總收入43.06億元,，增長17.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值208.9億元,，增長12%;社會消費品零售總額380.9億元，增長14%;固定資產(chǎn)投資493億元,，增長15%,。

　　共享發(fā)展 百姓幸福指數(shù)提升

　　“家門口發(fā)生了巨變，整個檔次提升了!最開心的就是周邊配套小學(xué)霞鏡小學(xué)建成投用,，解決了孫子的上學(xué)煩惱,。”談到2015年最開心的事情,，家住盤嶼路附近的劉老伯說,。

　　發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，是讓百姓共享民生建設(shè)實實在在的成果,。過去的一年,，倉山堅持以人為本、以民為先,，始終把改善民生作為發(fā)展的目標(biāo)指向,，投入10億元用于民生相關(guān)支出，占公共財政支出的80%以上,，完成22項為民辦實事項目,，進一步補短板、促均衡,、保平安,，推動社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提高人民群眾獲得感,。

　　一年里,，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平進一步提高，社會養(yǎng)老保險參保率達(dá)96.8%,，全年發(fā)放低保金3225.99萬元,。建成霞鏡小學(xué)、朝陽小學(xué),、金山中心園等8所學(xué)校和公辦幼兒園;新建3家“中醫(yī)館”,，改造提升3所基層衛(wèi)生院;建成2個城市多功能運動場、30個各類球場,、35條健身路徑,、6個24小時自助圖書館。這一批教育,、衛(wèi)生,、文體設(shè)施的建成投用，持續(xù)增強了城市公共服務(wù)能力，人民群眾的幸福指數(shù)進一步提升,。

　　一年里,，該區(qū)順利通過“省級生態(tài)區(qū)”考核驗收，5個鎮(zhèn)全部獲得“省級生態(tài)鎮(zhèn)”稱號,，46個村獲得“市級生態(tài)村”稱號,。3個市級飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率連續(xù)6年保持100%。完成江心公園,、飛鳳山公園提升改造,，全年新增綠地1.31平方公里，建成區(qū)綠化覆蓋率43.6%,。全面實施南二環(huán),、南三環(huán)等重點區(qū)域11個景觀改造項目,，完成飛鳳河,、臺嶼河等4條內(nèi)河整治。取締違法排污企業(yè)20家,，關(guān)停廢水,、廢氣企業(yè)14家，完成55臺燃煤鍋窯爐改燃淘汰任務(wù),，生態(tài)文明建設(shè)取得實效,。

　　一年里，全區(qū)建成東部8號地塊,、后坂小區(qū)等9個安置房項目71.11萬平方米,，回遷面積60萬平方米以上，占全市回遷面積的一半以上,，一批逾期多年的安置回遷問題得到集中解決,。不少失地農(nóng)民在政府的引導(dǎo)下，通過征遷補償款,、10%留用地資金對接購買商業(yè)綜合樓,、店面等商業(yè)資產(chǎn)方式，找到生產(chǎn)生活出路,。

　　一年里,，《倉山區(qū)市容管理和城市執(zhí)法網(wǎng)格化管理實施辦法》修訂出臺，市容管理,、環(huán)保衛(wèi)生,、違建清理、渣土整治“四位一體”常態(tài)化監(jiān)管機制進一步完善,，清理取締占道攤點5500多起,，拆除違建面積65.97萬平方米，查扣違法違規(guī)渣土車輛1007輛,，罰款金額252.7萬元,，城市管理進一步優(yōu)化,。

　　搶抓福州“四區(qū)疊加”戰(zhàn)略機遇，大力實施南部新區(qū)核心區(qū),、東部自貿(mào)試驗區(qū),、中部傳統(tǒng)文教區(qū)、西南部奧體文體區(qū),、西部高新產(chǎn)業(yè)區(qū)“五區(qū)聯(lián)動”空間布局,，實現(xiàn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代生活,、現(xiàn)代都市“三位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展……乘著“十二五”騰飛的翅膀,，砥礪奮進的倉山人已經(jīng)吹響“十三五”奮進新號角，這片充滿生機與希望的熱土,，必將迎來更加燦爛的明天!