■記者王玉萍/文俞松/攝通訊員倉(cāng)萱

　　剛剛過(guò)去的2015年,，是倉(cāng)山區(qū)濃墨重彩,、碩果累累的一年,。

　　福州新區(qū),、自貿(mào)區(qū)建設(shè)如火如荼，總投資708億元的22項(xiàng)福州新區(qū)行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目,，全年完成投資123.7億元,，福州自貿(mào)片區(qū)南臺(tái)島區(qū)塊吸引382家企業(yè)入駐;奧體片區(qū)從連片舊屋區(qū)蝶變成新城區(qū)，為首屆青運(yùn)會(huì)順利舉辦交出圓滿答卷;全區(qū)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況位居全市前列……

　　這一年,，倉(cāng)山頂住宏觀經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力,，積極適應(yīng)新常態(tài)，搶抓福州新區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā),、自貿(mào)園區(qū)建設(shè)和舉辦首屆青運(yùn)會(huì)“三大機(jī)遇”,，大力弘揚(yáng)“敢于擔(dān)當(dāng)、敢于攻堅(jiān),、敢于爭(zhēng)先”的倉(cāng)山工作精神,，做實(shí)每一件事關(guān)發(fā)展和民生實(shí)事，繪就出一幅宜居宜業(yè)的倉(cāng)山新畫(huà)卷,。

　　攻堅(jiān)克難一年清盤交地5000畝

　　新年伊始，萬(wàn)象更新,，倉(cāng)山區(qū)146平方公里大地上,，處處生機(jī)勃勃。海峽奧體片區(qū),，“一場(chǎng)三館”在陽(yáng)光的照耀下熠熠生輝,，周邊寬闊的柏油馬路四通八達(dá),，道路兩旁樹(shù)木整齊成行，綠化帶里綠植錯(cuò)落有致,。驅(qū)車沿著南江濱東大道前行,，一個(gè)個(gè)項(xiàng)目建設(shè)如火如荼。駐足福廈鐵路橋南橋頭,，100多畝生態(tài)公園里綠樹(shù)成蔭,，沙灘、兒童游樂(lè)設(shè)施,、景觀陽(yáng)臺(tái)等相映成趣,，十分美觀。再將眼光轉(zhuǎn)向梁厝村的海峽文化藝術(shù)中心項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng),，經(jīng)過(guò)一年的建設(shè),，歌劇院、音樂(lè)廳和多功能戲劇廳區(qū)域已正式開(kāi)啟地面施工模式……

　　推動(dòng)城市更新不僅是發(fā)展的重大機(jī)遇,，也是政府必須承擔(dān)的歷史責(zé)任,，更是群眾所盼。過(guò)去的一年,，按照市委,、市政府部署要求，倉(cāng)山區(qū)堅(jiān)持抓項(xiàng)目促清盤,，組團(tuán)式,、成片式推進(jìn)倉(cāng)山城市進(jìn)程和舊屋區(qū)改造，深入開(kāi)展“攻堅(jiān)清盤”行動(dòng),，組織幾十個(gè)工作組扎在一線,，“五加二”“白加黑”，加快推進(jìn)120多個(gè)重點(diǎn)征遷項(xiàng)目,，為奧體,、福州新區(qū)等一批省、市重點(diǎn)項(xiàng)目落地建設(shè)保駕護(hù)航,。

　　一年時(shí)間里,，全區(qū)完成43個(gè)重中之重掃尾項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)清盤交地近5000畝,，創(chuàng)下月均交地超400畝的新紀(jì)錄,。

　　新區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。不僅實(shí)現(xiàn)潘墩一二期,、林浦一二期等14個(gè)項(xiàng)目的征遷交地,，還新啟動(dòng)三江小區(qū)、東部3號(hào)保障房二期等6個(gè)項(xiàng)目,，完成14個(gè)重點(diǎn)儲(chǔ)備項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,。同時(shí)提前謀劃項(xiàng)目布局,，加快推進(jìn)環(huán)南臺(tái)島濱江休閑路、海峽文化藝術(shù)中心等22項(xiàng)新區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè),，全年完成投資123.7億元,。

　　保障青運(yùn)會(huì)圓滿舉辦。圍繞以最美形象迎接青運(yùn)會(huì)目標(biāo),，全力攻堅(jiān)影響奧體中心及周邊路網(wǎng)建設(shè),、景觀改造等147處關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，順利完成奧體周邊27個(gè)項(xiàng)目征遷掃尾和11項(xiàng)景觀整治工作,，同時(shí)全力抓好市容衛(wèi)生,、安保維穩(wěn)、文明服務(wù)等工作,，為保障首屆青運(yùn)會(huì)順利舉辦交出了一份圓滿答卷,。

　　自貿(mào)區(qū)建設(shè)成效初顯。大力推進(jìn)金融創(chuàng)新試點(diǎn),，成立全省首支區(qū)級(jí)政府自貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,，完成注冊(cè)企業(yè)382家，注冊(cè)資本約80億元,。落地企業(yè)中,，不乏全國(guó)領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò)財(cái)經(jīng)媒體中金在線、第三方支付牌照企業(yè)新東支付等一批知名企業(yè),。積極對(duì)接海關(guān)出臺(tái)6條自貿(mào)區(qū)會(huì)展經(jīng)濟(jì)政策措施,，推進(jìn)海峽國(guó)際智貿(mào)城進(jìn)口商品直銷中心、利嘉國(guó)際商業(yè)城保稅商品交易中心(一期)建成開(kāi)業(yè),。

　　“兩加一減”產(chǎn)業(yè)發(fā)展走上新路

　　福州二環(huán)快速路與高盛路交界處的高新區(qū)倉(cāng)山園內(nèi),，以“互聯(lián)網(wǎng)解決方案”為核心的中國(guó)·福州互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)園已于去年11月23日試開(kāi)園。這是倉(cāng)山落實(shí)推進(jìn)市委,、市政府關(guān)于“工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)”戰(zhàn)略部署的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，也是我市首個(gè)將“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)歸于一處，以形成集聚效應(yīng)的傳統(tǒng)企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”公共服務(wù)平臺(tái),，正成為高新區(qū)倉(cāng)山園轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要技術(shù)和金融支撐平臺(tái),。

　　在倉(cāng)山，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)園等新一代信息技術(shù),、新材料,、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)還有很多。

　　產(chǎn)業(yè)是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,，產(chǎn)業(yè)優(yōu)則地區(qū)優(yōu),，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則地區(qū)強(qiáng)?！笆濉笔展僦?，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，下行壓力依然存在,。面對(duì)困難和挑戰(zhàn),，倉(cāng)山深化“園區(qū)提升”攻堅(jiān)行動(dòng)，通過(guò)“加法”和“減法”,，持續(xù)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化,、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，不斷為發(fā)展注入新活力,。

　　“加”高新技術(shù)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),。這一年，該區(qū)通過(guò)加快編制《倉(cāng)山園區(qū)提升發(fā)展規(guī)劃》,，對(duì)金山投資區(qū)和高新園區(qū)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃提升,，鼓勵(lì)小黑子、金飛魚(yú)等多家符合條件的企業(yè)加層改擴(kuò)建等舉措,，提高園區(qū)土地的畝產(chǎn)效益,。到去年年底，全區(qū)擁有高新技術(shù)企業(yè)72家,，數(shù)量居全市第二,，省、市院士專家工作站建站數(shù)居全市第一(25家),。在政府的引導(dǎo)下,，通過(guò)舊廠房改造提升的福州海峽創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、橘園時(shí)尚設(shè)計(jì)創(chuàng)意園效益明顯,，年產(chǎn)值已達(dá)22億元,，成為新崛起的產(chǎn)業(yè)支柱。

　　“加”龍頭高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè),。這一年,，該區(qū)重點(diǎn)在福州新區(qū)、奧體周邊,、火車南站,、會(huì)展中心等區(qū)域，布局總部經(jīng)濟(jì),、休閑旅游,、商貿(mào)會(huì)展等高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。到去年年底，全區(qū)在建和即將動(dòng)建的大型商貿(mào)項(xiàng)目達(dá)20多項(xiàng),，總投資近800億元,。愛(ài)琴海購(gòu)物公園、紅星美凱龍等一批大型綜合體正式開(kāi)業(yè),。海西現(xiàn)代國(guó)際金融中心,、樟嵐總部、東擴(kuò)企業(yè)3號(hào)地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)不斷加快,。

　　“減”落后產(chǎn)能,。這一年，該區(qū)對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的企業(yè),，實(shí)行“騰籠換鳥(niǎo)”,，引導(dǎo)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)向重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移;對(duì)符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、保留下來(lái)的企業(yè),，鼓勵(lì)加快技術(shù)改造步伐,，提升發(fā)展后勁，促進(jìn)做大做強(qiáng);對(duì)不符合倉(cāng)山發(fā)展和城市功能定位的落后產(chǎn)能企業(yè)實(shí)施關(guān)停,，進(jìn)一步消除安全隱患和污染源,。特別是重拳出擊對(duì)全區(qū)335家塑膠企業(yè)進(jìn)行綜合治理，在符合產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上做好企業(yè)的轉(zhuǎn)型,、升級(jí),、搬遷、整改,，目前已完成130家危險(xiǎn)等級(jí)較高的塑膠企業(yè)整治,，擬于今年底完成全區(qū)塑膠行業(yè)綜合治理。

　　“兩加一減”間,，發(fā)展的新路子由此邁出,，綜合實(shí)力穩(wěn)中有進(jìn)。2015年,，該區(qū)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況在全市位居前列,。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全區(qū)完成生產(chǎn)總值438億元,，增長(zhǎng)10.5%;一般公共預(yù)算總收入43.06億元,，增長(zhǎng)17.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值208.9億元，增長(zhǎng)12%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額380.9億元,，增長(zhǎng)14%;固定資產(chǎn)投資493億元,，增長(zhǎng)15%。

　　共享發(fā)展 百姓幸福指數(shù)提升

　　“家門口發(fā)生了巨變,，整個(gè)檔次提升了!最開(kāi)心的就是周邊配套小學(xué)霞鏡小學(xué)建成投用,，解決了孫子的上學(xué)煩惱,。”談到2015年最開(kāi)心的事情,，家住盤嶼路附近的劉老伯說(shuō),。

　　發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是讓百姓共享民生建設(shè)實(shí)實(shí)在在的成果,。過(guò)去的一年,，倉(cāng)山堅(jiān)持以人為本,、以民為先,，始終把改善民生作為發(fā)展的目標(biāo)指向，投入10億元用于民生相關(guān)支出,，占公共財(cái)政支出的80%以上,，完成22項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，進(jìn)一步補(bǔ)短板,、促均衡,、保平安，推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,，不斷提高人民群眾獲得感,。

　　一年里，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平進(jìn)一步提高,，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)96.8%,，全年發(fā)放低保金3225.99萬(wàn)元。建成霞鏡小學(xué),、朝陽(yáng)小學(xué),、金山中心園等8所學(xué)校和公辦幼兒園;新建3家“中醫(yī)館”，改造提升3所基層衛(wèi)生院;建成2個(gè)城市多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng),、30個(gè)各類球場(chǎng),、35條健身路徑、6個(gè)24小時(shí)自助圖書(shū)館,。這一批教育,、衛(wèi)生、文體設(shè)施的建成投用,，持續(xù)增強(qiáng)了城市公共服務(wù)能力,，人民群眾的幸福指數(shù)進(jìn)一步提升。

　　一年里,，該區(qū)順利通過(guò)“省級(jí)生態(tài)區(qū)”考核驗(yàn)收,，5個(gè)鎮(zhèn)全部獲得“省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)”稱號(hào)，46個(gè)村獲得“市級(jí)生態(tài)村”稱號(hào),。3個(gè)市級(jí)飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率連續(xù)6年保持100%,。完成江心公園、飛鳳山公園提升改造，全年新增綠地1.31平方公里,，建成區(qū)綠化覆蓋率43.6%,。全面實(shí)施南二環(huán)、南三環(huán)等重點(diǎn)區(qū)域11個(gè)景觀改造項(xiàng)目,，完成飛鳳河,、臺(tái)嶼河等4條內(nèi)河整治。取締違法排污企業(yè)20家,，關(guān)停廢水,、廢氣企業(yè)14家，完成55臺(tái)燃煤鍋窯爐改燃淘汰任務(wù),，生態(tài)文明建設(shè)取得實(shí)效,。

　　一年里，全區(qū)建成東部8號(hào)地塊,、后坂小區(qū)等9個(gè)安置房項(xiàng)目71.11萬(wàn)平方米,，回遷面積60萬(wàn)平方米以上，占全市回遷面積的一半以上,，一批逾期多年的安置回遷問(wèn)題得到集中解決,。不少失地農(nóng)民在政府的引導(dǎo)下，通過(guò)征遷補(bǔ)償款,、10%留用地資金對(duì)接購(gòu)買商業(yè)綜合樓,、店面等商業(yè)資產(chǎn)方式，找到生產(chǎn)生活出路,。

　　一年里,，《倉(cāng)山區(qū)市容管理和城市執(zhí)法網(wǎng)格化管理實(shí)施辦法》修訂出臺(tái)，市容管理,、環(huán)保衛(wèi)生,、違建清理、渣土整治“四位一體”常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制進(jìn)一步完善,，清理取締占道攤點(diǎn)5500多起,，拆除違建面積65.97萬(wàn)平方米，查扣違法違規(guī)渣土車輛1007輛,，罰款金額252.7萬(wàn)元,，城市管理進(jìn)一步優(yōu)化。

　　搶抓福州“四區(qū)疊加”戰(zhàn)略機(jī)遇,，大力實(shí)施南部新區(qū)核心區(qū),、東部自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、中部傳統(tǒng)文教區(qū),、西南部奧體文體區(qū),、西部高新產(chǎn)業(yè)區(qū)“五區(qū)聯(lián)動(dòng)”空間布局,，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代生活,、現(xiàn)代都市“三位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展……乘著“十二五”騰飛的翅膀,，砥礪奮進(jìn)的倉(cāng)山人已經(jīng)吹響“十三五”奮進(jìn)新號(hào)角，這片充滿生機(jī)與希望的熱土,，必將迎來(lái)更加燦爛的明天!