平潭海峽公鐵兩用大橋,。

“要堅定不移地走山海協(xié)作之路,，共同譜寫五地市聯(lián)合與協(xié)作的新篇章，共同邁向協(xié)調(diào)發(fā)展,、共同繁榮的21世紀,?！?0年前，習近平總書記在福州工作期間,，親自謀劃實施“3820”戰(zhàn)略工程,，把閩東北地區(qū)納入閩江口金三角經(jīng)濟圈腹地，倡導并組織山海協(xié)作,，推動形成“山海聯(lián)合,、優(yōu)勢互補、相互輻射,、共同騰飛”的發(fā)展格局,。

囑托巍巍，重于泰山,。傳承習近平總書記當年深化山海協(xié)作,、推動城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略思維，貫徹黨的十九大提出的實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,，省委,、省政府提出大力推進閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)建設,。進入新時代,，福州都市圈發(fā)展規(guī)劃獲批，強省會戰(zhàn)略全面實施,，為閩東北協(xié)同發(fā)展注入強心劑,、新動力。

踔厲奮發(fā),，篤行不怠,。福州、莆田,、南平,、寧德和平潭綜合實驗區(qū)四市一區(qū)，堅決扛起政治使命,，做深做實新時代山海協(xié)作,，加快推進福州都市圈建設，促進基礎設施快捷聯(lián)通,、產(chǎn)業(yè)體系配套發(fā)展,、公共服務優(yōu)質(zhì)共享、生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護,，實現(xiàn)新時代的“共同騰飛”,。2021年，福州都市圈GDP總量達19777億元,，人均GDP達11.1萬元,。

大道通四方 山海筑坦途

“八山一水一分田”的八閩大地,，山高路遠是30年前的真實寫照。百業(yè)勃興,，交通先行,。上世紀90年代初，市委,、市政府提出,，要抓好基礎設施建設，集中力量推進交通重點項目,，以開放促開發(fā),。在“先行工程”指引下，貫穿閩東的104國道和橫穿福州,、寧德,、南平的316國道加快建設，逐步形成“福馬”線,、“福廈”線兩條開放走廊,；溫福鐵路前期工作取得可喜進展；長樂國際機場建設進入全面施工階段,；馬尾新港區(qū),、松下元洪碼頭等相繼建成并投入使用,，福州港進入全國十大集裝箱碼頭行列……山海協(xié)作推動擴大開放,，山門、海門,、城門進一步打開,，閩東北互聯(lián)互通不斷取得新突破。

30年來,，閩東北持續(xù)推進公路,、鐵路、港口等重要交通基礎設施建設,。如今,，放眼閩東北，飛速延伸的路網(wǎng),、空中繁忙的航線,、海上如潮的貨輪，在山海之間鋪就一條條坦途,?！陡Ｖ荻际腥Πl(fā)展規(guī)劃》提出，“十四五”期間要實現(xiàn)福州都市圈1小時通勤,。

干線路網(wǎng)互聯(lián)互通,，筑起沿海開放橋頭堡,。上個月，國道228公路工程寧德蕉城城澳至福州羅源界段竣工,?！巴ㄜ嚭螅瑥拇謇锶ジＶ莩菂^(qū)只需要40分鐘,?！痹诟＝◣煼洞髮W念書的蕉城三都鎮(zhèn)村民小崔興奮不已。之前他每次去福州上學都要繞道,，全程耗時近2個小時,。這條國道228公路，將串起寧德,、福州,、莆田等地，打造成濱海風景道,。

從1999年福州首條高速公路福泉高速通車,，到莆炎高速、長平高速,、長福高速等建成,，閩東北持續(xù)推進公路互聯(lián)互通，在全國率先實現(xiàn)縣縣通高速,。當前,，沈海高速擴容二期、寧古高速,、寧上高速霞浦至福安段等加快推進,，閩東北交通大動脈將更加暢通。

推動高鐵進機場,，空鐵聯(lián)運打開海絲門戶,。國際航空城長樂機場二期工地，海風獵獵,，夯機轟鳴,，“雙跑道、雙航站樓”的夢想正照進現(xiàn)實,。二期工程將新建T2航站樓和第二跑道,，可滿足年旅客吞吐量3600萬人次、飛機起降27.7萬架次的需求,，架起連通全球門戶的空中絲路,。

眼下，高鐵進機場，F(xiàn)1,、F2,、F3等城際鐵路以及機場高速、機場第二高速等項目加快推進,，溫福高鐵,、寧德至南平鐵路等項目前期工作緊鑼密鼓，將打造高效互通的立體綜合交通體系,。

港口建設乘勢而上,，攜手共創(chuàng)世界一流港口。30年前,，福州港吞吐量只有560萬噸,，到2021年達2.74億噸，成為全國吞吐量增長最快的港口之一,。閩東北以福州絲路海港城建設為引領,，加快提升江陰、羅源灣,、三都澳,、湄洲灣、平潭,、延平新城等港區(qū),，打造服務全國、面向世界的規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化港口群,。

隨著閩江水口壩下工程船閘試通航,，閩江口—南平—三明的閩江“黃金水道”今年有望復航，江海聯(lián)運體系呼之欲出,。

產(chǎn)業(yè)龍頭舞 項目遍開花

聯(lián)合與協(xié)作是發(fā)展地域經(jīng)濟的必由之路。1990年11月20日,，五地市橫向經(jīng)濟聯(lián)合第五次懇談會在寧德舉行,，時任福州市委書記習近平帶隊參會。會上,，五地市橫向經(jīng)濟聯(lián)合改稱閩東北五地市經(jīng)濟協(xié)作區(qū),，從單純內(nèi)聯(lián)走向“內(nèi)聯(lián)—外向”的更高層次。各地不定期舉辦聯(lián)席會議,，在資源,、項目、技術、人才,、資金等方面開展廣泛協(xié)作,，形成水產(chǎn)、水果,、糧食,、金融、科技,、物資,、紡織等16個行業(yè)協(xié)作網(wǎng)絡。1994年,，福州創(chuàng)立“國際招商月”,，首屆就邀請其他地市參加，由福州搭臺,，兄弟城市一同唱戲,。

今天的閩東北經(jīng)濟協(xié)作愈加深入，從文化旅游,、汽車制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，到新能源、數(shù)字經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè),，各地持續(xù)加強資源共享,、項目對接、品牌共建,、市場共拓,，繪就山海相擁、產(chǎn)業(yè)興旺新圖景,。

先進制造業(yè)集群成鏈,。寧德時代，一塊電池撐起萬億市值,。這塊“鋰電池”上,，有福州丹諾西誠公司配套的電動加熱器、福建海源公司制造的電池組殼體,、福建銀河駿鵬公司提供的電池面板配套件,。這是閩東北產(chǎn)業(yè)協(xié)作的一個縮影。近年來,，福州,、寧德、南平等加強紡織,、顯示面板,、動力電池、汽車零部件等產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作，落地永榮CPL,、佳通輪胎,、云度新能源汽車等一大批項目，一個個跨地市的產(chǎn)業(yè)集群加速形成,。

特色農(nóng)業(yè)多點開花,。福建茶享譽中外，四市一區(qū)以茶為媒,，攜手打造全國“茶文化,、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技”統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū),。春倫集團在寧德,、南平等地建設4.2萬畝茶園，帶動3萬多農(nóng)戶年增收3萬多元,。在福州舉辦的第二屆中國食用菌產(chǎn)業(yè)博覽會,，吸引寧德古田、南平順昌等優(yōu)勢食用菌主產(chǎn)區(qū)參展,，現(xiàn)場零售額近3000萬元,。南平泰妃南瓜等農(nóng)產(chǎn)品，通過永輝,、樸樸等平臺,，走上閩東北千家萬戶餐桌。

海洋經(jīng)濟抱團發(fā)展,。福莆寧嵐四地海域面積占全省的近三分之二,，發(fā)展海洋經(jīng)濟前景廣闊。閩東北協(xié)同發(fā)展區(qū)大力推動深海養(yǎng)殖在沿海地區(qū)推廣,，繼全國首個深海鮑魚養(yǎng)殖平臺“振鮑1號”落戶連江后,，“振鮑2號”也落地莆田南日島海域。福州“百臺萬噸”項目將建成百臺萬噸深遠海養(yǎng)殖平臺,，帶動閩東北海洋經(jīng)濟加快發(fā)展,。

文旅融合攜手共進。四市一區(qū)編制《閩東北旅游地圖》,，發(fā)布山海攝影,、世界茶香、休閑養(yǎng)生等主題旅游線路和優(yōu)惠政策,，利用武夷山世界級旅游景區(qū)、平潭國際旅游島和三坊七巷等文化旅游休閑街區(qū),，持續(xù)擴大文化旅游消費,，打響“清新閩東北”旅游品牌。去年福州成立海絲國際旅游中心，整合優(yōu)質(zhì)旅游資源,，打造一站式旅游服務綜合體,，帶動閩東北地區(qū)海絲文化旅游加快發(fā)展。

發(fā)展惠民生 “同城”同待遇

增進民生福祉是閩東北地區(qū)開展協(xié)作的出發(fā)點和落腳點,。1992年2月,，閩北山區(qū)一名農(nóng)民因車禍導致腦外傷，全身多處骨折,，生命垂危,。當時的南京軍區(qū)福州總醫(yī)院（現(xiàn)中國人民解放軍聯(lián)勤保障部隊第九〇〇醫(yī)院）派腦外科專家到南平市立醫(yī)院參加緊急會診，使患者轉(zhuǎn)危為安,。兩院加強醫(yī)療技術協(xié)作,，助推南平市立醫(yī)院連續(xù)4年獲評全國先進。在人才交流方面,，1994年7月,，馬尾和武夷山簽訂協(xié)議，結(jié)成友好合作區(qū)市,，推進人才,、干部交流、勞務輸出等協(xié)作,，成為閩東北人才服務一體化的先行實踐,。這些年來，四市一區(qū)持續(xù)深化在民生領域的合作,，圍繞醫(yī)療,、教育、人才等公共服務一體化,，共同打造同城化生活圈,。

打造醫(yī)療資源共建共享的同城化生活圈。近日,，南平市民李先生不慎被重物砸傷,，被診斷為頸肩部粉碎性骨折合并嚴重臂叢神經(jīng)損傷，來到復旦大學附屬華山醫(yī)院福建醫(yī)院就診,，術后恢復良好,。“過去,，嚴重臂叢神經(jīng)損傷要到北京,、上海等地治療，現(xiàn)在不用出省,，太方便了,?！崩钕壬f。

華山醫(yī)院福建醫(yī)院與建設中的福州市疾控中心,、長樂康復醫(yī)療中心,，聯(lián)手打造綜合性國家區(qū)域醫(yī)療中心，推動一流醫(yī)療服務向閩東北甚至省外輻射,。

福州,、寧德、南平派出醫(yī)護人員支援莆田疫情防控,，助力莆田用時16天實現(xiàn)“零新增”,；閩東北兒科聯(lián)盟為廣大兒童提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務……醫(yī)療資源共享，讓閩東北百姓得到越來越多實惠,。

打造教育資源優(yōu)勢互補的同城化生活圈,。走進清華附中福州學校，校園環(huán)境美麗宜人,，配套設施一應俱全,，年輕學子青春洋溢。高中部創(chuàng)新班里,，來自寧德,、南平、平潭等地的學生,，正在接受名校特色教育,。福州與清華附中合辦清華附中福州學校，面向莆田,、寧德,、南平、平潭等地招生,，推進人才協(xié)同培養(yǎng),。

福州莆田兩地36所中學合作共建，福州不定期組織中職教研員前往協(xié)同區(qū)中職學校開展交流研討,，閩東北協(xié)同發(fā)展教學研討活動在福鼎舉辦……四市一區(qū)教育合作不斷加深,、教育資源逐步共享、交流活動豐富多彩,。

打造人才資源共培互通的同城化生活圈,。人才是第一資源。四市一區(qū)簽訂技能人才相互認同協(xié)議書,，促進閩東北范圍內(nèi)人才合理流動,。福州打造高校畢業(yè)生線上招聘會、“好年華·聚福州”人才線上雙選會等平臺,，累計提供3.2萬多個崗位,，助力閩東北人才對接共享,。隨著協(xié)同發(fā)展區(qū)全方位推進高質(zhì)量發(fā)展,，福州市充分發(fā)揮省會人力資源優(yōu)勢,，促進人才要素在四市一區(qū)暢快流動。

當好“優(yōu)等生” 共護生態(tài)美

生態(tài)資源是福建最寶貴的資源,，生態(tài)優(yōu)勢是福建最具競爭力的優(yōu)勢,。如何護好共同的生態(tài)家園？

1995年,，為了改善閩江流域生態(tài)環(huán)境,，一場守護“母親河”的行動在閩東北展開。福州“本著上游對下游負責,，下游對全局負責的態(tài)度認真組織實施,，不講條件，不討價還價”,，成立領導小組,，拿出整治方案，定下治理目標,，與其他地市一道,，共同推進閩江流域水環(huán)境綜合整治。

近年來,，四市一區(qū)堅持開展生態(tài)協(xié)同保護,，用高標準實施藍天、碧水,、碧海,、凈土等工程，讓藍天白云,、綠水青山成為高質(zhì)量發(fā)展的底色,。

生態(tài)協(xié)同保護，讓河湖更清澈,。2018年以來,，以閩江流域山水林田湖草生態(tài)保護修復項目入選全國第二批試點為契機，閩東北各地全面展開閩江流域生態(tài)協(xié)同保護,。上游,，南平等地開展水源地保護建設、畜禽養(yǎng)殖污染整治等,；下游,，寧德、福州推進水環(huán)境治理與生態(tài)修復,、生物多樣性保護等,，碧水盈盈,、鳥翔魚躍、風光旖旎的閩江流域生態(tài)環(huán)境不斷提升,，“修復”后的閩江河口濕地正推進申遺,。

四市一區(qū)治水興水，探索形成一批福建經(jīng)驗,，并推向全國,。莆田市開展木蘭溪全流域系統(tǒng)治理，讓曾經(jīng)的水患之河蝶變?yōu)樾腋Ｖ?，成為全國“十大最美家鄉(xiāng)河”,；福州打響城區(qū)水系綜合治理攻堅戰(zhàn)，獲評全國黑臭水體治理示范城市……

生態(tài)協(xié)同保護,，讓天空更藍,。省旅游局曾到北京推介福建“清新指數(shù)”，現(xiàn)場拿出150罐“清新福建”空氣罐,，讓參會人員“品嘗”,。這是福建“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”的戰(zhàn)果呈現(xiàn)。四市一區(qū)不斷健全空氣質(zhì)量聯(lián)合監(jiān)測,、數(shù)據(jù)共享和聯(lián)合會商機制,，去年以來連續(xù)開展10多次聯(lián)防聯(lián)控。四市一區(qū)還建立空氣污染應急響應聯(lián)動機制,，當其中一個城市環(huán)境空氣質(zhì)量可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)輕微污染,，就會立即啟動應急響應。

生態(tài)協(xié)同保護,，讓海灣更美,。四市一區(qū)攜手實施碧海工程，持續(xù)推進海洋生態(tài)保護,。福州落實“灣灘長制”,，打造特色海上環(huán)衛(wèi)工作機制，推進1115個入海排污口分類整治,；平潭堅持源頭垃圾減量,，建立末端保潔機制，加強海漂垃圾綜合治理,；寧德建立健全沿海鄉(xiāng)村和海上環(huán)衛(wèi)隊伍,，推進海漂垃圾與沿海鄉(xiāng)村垃圾保潔一體化運作……一項項創(chuàng)新舉措，守護著蔚藍海岸和浪漫風情,。在生態(tài)環(huán)境部組織開展的2021美麗海灣優(yōu)秀案例征集活動中,，福州濱海新城岸段從39個案例中脫穎而出，成功入選,。

如今,，閩東北的水,、大氣、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量常年保持全優(yōu),，生態(tài)優(yōu)勢持續(xù)轉(zhuǎn)化為生態(tài)福利,，綠水青山成為福建的驕傲。

（來源：福州日報 記者 陳永章 覃作權 朱榕 馮雪珠/文俞松/攝）