編者按：全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越,，項目是重要抓手,。近年來,，福州狠抓項目帶動,、主動擔(dān)當(dāng)作為,，持續(xù)推進“五個一批”項目走在全省前列,。福州日報推出系列報道,，盤點福州“五個一批”工作主要成效,、典型經(jīng)驗和成功做法,，持續(xù)掀起比學(xué)趕超熱潮,，為加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市營造良好氛圍。

項目,，是經(jīng)濟增長的“發(fā)動機”,，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的“助推器”,。

大項目，支撐大產(chǎn)業(yè),；大產(chǎn)業(yè),，帶動大發(fā)展。

省發(fā)改委近日公布第二季度全省“五個一批”（謀劃一批,、簽約一批,、開工一批、投產(chǎn)一批,、增資一批）項目正向激勵綜合考評情況,，福州再獲全省各設(shè)區(qū)市第一，連江,、閩清,、長樂進入全省各縣（市）區(qū)前列。至此,，福州已連續(xù)15個季度在全省考評中位居前三,。

看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛,?！拔鍌€一批”項目推進領(lǐng)跑全省，為福州在全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越中當(dāng)龍頭,、走前列,、作示范奠定了堅實基礎(chǔ)。這一榮光,，體現(xiàn)了省會城市當(dāng)仁不讓的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),，彰顯了全市上下加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市的昂揚奮斗姿態(tài)。

項目持續(xù)滾動 發(fā)展時刻不停

簽約臺上,，一批批項目簽約落地,，不斷補鏈延鏈強鏈；工地里,，一個個塔吊日夜不停,，干出項目建設(shè)加速度；車間內(nèi),，一件件科技創(chuàng)新產(chǎn)品接連下線,，競逐全國乃至全球商?！?/p>

近年來,，福州深入實施項目帶動戰(zhàn)略，市發(fā)改委充分發(fā)揮牽頭抓總職能,，創(chuàng)新“五個一批”項目推進機制,，抓好存量項目攻堅,、簽約項目落地、項目策劃生成等,，重點項目四面開花,，榕城大地激情奔涌。

一個項目折射一個片區(qū)營商環(huán)境,?？矗Ｖ莠F(xiàn)代物流城內(nèi),，康益國際農(nóng)產(chǎn)品物流園,、宏利興快遞包裝、平安物流等項目正加緊“造家”,；蘭云路,、祥和路、丹江大道等道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步履不停,、加速成網(wǎng),。福建宏利興包裝有限公司副總經(jīng)理黃飛挺滿懷信心地說：“得天獨厚的區(qū)位交通優(yōu)勢、周到的‘一站式,、保姆式’服務(wù),、優(yōu)惠的政策，這么多優(yōu)質(zhì)物流資源集聚這里,，公司必定大有可為,。”據(jù)了解,，福州現(xiàn)代物流城建成后,，將吸引數(shù)百家相關(guān)企業(yè)入駐，打造福州北翼嶄新的千億產(chǎn)業(yè)新城,。

一個項目推動一個產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。晉安湖“三創(chuàng)園”內(nèi)，永正檢驗檢測大數(shù)據(jù)研發(fā)總部項目火力全開,，最高峰時有近百名工人駐守奮戰(zhàn),，18層研發(fā)中心樓已完成13層主體施工?！?020年7月試樁,，今年5月進入地上部分施工，我們的目標(biāo)是明年二季度竣工,?！表椖炕ㄞk工作人員林翰表示，明年研發(fā)中心樓和檢驗檢測樓建成后,，將推動福州檢驗檢測從傳統(tǒng)服務(wù)向互聯(lián)網(wǎng)+和智能化服務(wù)跨越,。據(jù)悉,，今年1月～7月，晉安區(qū)在庫省“五個一批”項目587個,，總投資4363.68億元,，累計完成投資271.03億元，完成投資比例91.2%,，超序時進度32.9%,。

一個項目帶動一條產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。走進福清江陰港城經(jīng)濟區(qū),，年初簽約落地的思嘉新材料科技產(chǎn)業(yè)園項目,，正對標(biāo)全球最大規(guī)模空間氣密新材料智能制造基地加速推進,。該項目占地300畝,，擬投資50億元?！敖畼桥_先得月,，我們可以大量利用萬華化學(xué)福建產(chǎn)業(yè)園的PVC、MDI,、TPU等化工新材料,。”思嘉新材料項目相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,。據(jù)悉,，福清市綜合采用產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商,、龍頭企業(yè)招商等策略,，推動相關(guān)項目引進簽約，打造化工新材料下游終端應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈,。

一個項目打造一個園區(qū)建設(shè)樣板,。倉山區(qū)金山橘園工業(yè)園區(qū)項目C現(xiàn)場，施工方正搶抓晴好天氣有利時機加快建設(shè),?！霸撎幍貕K擬建工業(yè)廠房，部分用于安置拆遷廠房,，其余用于出租,，將努力打造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級樣板?！表椖拷?jīng)理陳忠彬介紹,，區(qū)政府為項目開通綠色通道辦理施工許可證，節(jié)省了很多時間。據(jù)悉,，至6月份，倉山區(qū)委,、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)已通過“一企一議”協(xié)調(diào)解決問題464個,，數(shù)量全市第二，辦結(jié)率100%,、全市第一,。

疫情期間，市委,、市政府堅持把招商引資作為對沖疫情影響,、加快經(jīng)濟社會發(fā)展的硬招實招，通過“云會商”“云簽約”等方式,，引進了大健康,、人工智能、光電玻璃,、高端裝備制造等一大批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目,，實現(xiàn)抗疫不松勁、招商不斷鏈,、服務(wù)不掉線,、發(fā)展不停步。

市發(fā)改委重點項目綜合管理處負(fù)責(zé)人介紹,，2016年8月以來,，福州持續(xù)開展“百日攻堅”“攻堅2017”“抓項目促發(fā)展”“抓項目促跨越”“抓項目促提升”“九大專項行動”等一系列年度項目攻堅行動，建立縣（市）區(qū),、市直部門協(xié)同推進模式,，做細(xì)做實簽約、開工,、投產(chǎn)三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),，定期開展集中開工活動，以旬促月,、以月促季,，推動“五個一批”形成滾動接續(xù)發(fā)展態(tài)勢。5年來,，福州累計開工3000萬元以上項目8631項（總投資百億元以上11項）,，建成或部分建成項目4079項（總投資百億元以上5項），帶動市重點項目完成投資2.15萬億元,，支撐福州固投增速全省排名從2016年的第7名提升至2020年的第1名,，2020年全市GDP總量突破萬億元大關(guān)。

精準(zhǔn)服務(wù)保障 頭雁帶頭攻堅

投資企業(yè)信心十足,，建設(shè)單位鉚足勁干,，項目推進勢如破竹……令人振奮的發(fā)展圖景如何繪就,？福州的答案是：做優(yōu)服務(wù)。

在晉安區(qū),，省內(nèi)光電龍頭企業(yè)福州高意一度面臨一場采購危機——因政策不一致,，上海的拋光液進不了福州，碳化硅生產(chǎn)線可能要“卡殼”,。關(guān)鍵時刻,，市發(fā)改委當(dāng)即啟動“一企一議”，將問題向省“政企直通車”反映,。隨后,，省里組織召開協(xié)調(diào)會，由政企面對面磋商,，第三天通過特事特辦,，由省公安廳出具說明函代替審批，迅速解除危機,?！岸嗵澥∈邪l(fā)改部門及時出手，我們的生產(chǎn)線才得以大規(guī)模投產(chǎn),?！备Ｖ莞咭恻h委書記王勁生說，該生產(chǎn)線產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于自動駕駛,、5G傳輸,，上半年產(chǎn)值達(dá)5000萬美元。

讓項目推進底氣更足,、勢頭更猛,，各級干部深入一線，提高效率,、破解難題,。

在長樂區(qū)，當(dāng)?shù)馗刹繉?zhǔn)企業(yè)需求,，做好“店小二”,。貝瑞和康數(shù)字生命產(chǎn)業(yè)園二期建設(shè)因電線桿受阻，僅一通電話,，文武砂街道便立刻組織施工人員趕赴現(xiàn)場遷移,，受到企業(yè)點贊。

在閩清縣,，當(dāng)?shù)馗刹靠壳胺?wù),，當(dāng)好“貼心人”。在位于金沙鎮(zhèn)的閩清縣智慧食品產(chǎn)業(yè)園，鎮(zhèn)村干部每周都會上門詢問項目進展,、協(xié)調(diào)解決難題,。有一次，他們得知項目推進需要水電氣保障后,，立即請來責(zé)任企業(yè)當(dāng)場拍板,，護航項目順利推進。

“項目推進又好又快,，與其說得益于各級干部的貼心服務(wù),，不如說是一整套項目服務(wù)保障機制發(fā)揮了作用,?！笔邪l(fā)改委重點項目綜合管理處負(fù)責(zé)人介紹。

凝聚合力,，需要帶頭攻堅的頭雁效應(yīng)——

福州建立起市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫扶機制,，每年梳理300個重點項目，按“一個項目,、一名市領(lǐng)導(dǎo),、一個服務(wù)專班”的工作機制，由市領(lǐng)導(dǎo)進行“一對一”掛鉤幫扶,。1月~7月,，300項市重大項目完成投資率超序時進度12.2個百分點，投資完成量約占全市的１/３,。

突破瓶頸,，需要量身定制的精準(zhǔn)服務(wù)——

在福州，市發(fā)改委通過多渠道收集項目建設(shè)存在問題,，多方式推動解決,，“一企一議”協(xié)調(diào)機制已成為服務(wù)項目、化解難題的“金字招牌”,。兩年多來,，福州推動市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)共協(xié)調(diào)項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展問題18063個，已辦結(jié)17576個,，辦結(jié)率達(dá)97.3%,。

啃硬骨頭，需要督查督導(dǎo)的利劍護航——

為讓攻堅克難更有針對性,，“重中之重”督查機制應(yīng)運而生,，市發(fā)改委每年篩選約50個投資規(guī)模大、帶動作用強的重大項目,，列入市紀(jì)委監(jiān)委“重中之重”督查清單,，按照“月督查、季驗收”和“到點對賬、逾期問責(zé)”的要求提前預(yù)警,、督促,。

市發(fā)改委重點項目綜合管理處負(fù)責(zé)人表示，市發(fā)改委還建立了考核晾曬機制,，每月對各縣（市）區(qū),、市直單位招商引資、項目開竣工以及主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況等進行綜合考評,，并在新聞媒體上進行“晾曬”,，營造推動項目建設(shè)提速增效、助力企業(yè)做大做強的良好氛圍,，持續(xù)提振干部“大抓項目,、抓大項目”的精氣神。

項目云端管理 便捷智能高效

福州重點項目數(shù)量龐大,，僅今年1月~7月,，新增入庫億元以上“五個一批”項目就有1130項。此外,，不同項目又分屬“省重點”“市重點”“一抓一促”等不同盤子,。面對如此繁多的項目，如何進行有效管理,？又如何對全局狀況進行精準(zhǔn)把握,？

“我們利用信息化手段對重點項目進行精細(xì)化管理?！笔邪l(fā)改委重點項目綜合管理處負(fù)責(zé)人介紹,，針對項目管理中存在的盤子眾多、重復(fù)報送,、效率不高等問題,，市發(fā)改委與軟件公司深入研究，開發(fā)“抓項目 促發(fā)展”項目管理平臺,，在實現(xiàn)對項目進行全生命周期精準(zhǔn)服務(wù)的基礎(chǔ)上,，提升項目服務(wù)保障能力及效率。

登錄市發(fā)改委網(wǎng)站,，點擊“抓項目 促發(fā)展”專題就可進入平臺,。平臺上，福州重點項目建設(shè)總體情況一目了然：柱狀圖,、折線圖,、扇形圖等統(tǒng)計圖直觀地展示出全市重點項目的分布及開竣工情況。

“系統(tǒng)打通了市大數(shù)據(jù)委,、市工信局等部門‘?dāng)?shù)據(jù)壁壘’,，實現(xiàn)項目信息互聯(lián)互通,。”軟件企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，在匯總項目全周期數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,，系統(tǒng)能夠自動生成分部門、分行業(yè)項目完成情況分析表,、考評表,，同時通過對項目目標(biāo)計劃與實際進度的數(shù)據(jù)分析，及時向相關(guān)人員推送滯后項目預(yù)警提醒,。

記者在“抓項目 促發(fā)展”項目管理平臺的界面上看到,，省重點項目、市重點項目等不同盤子下,，清楚地列明項目名稱,、辦理狀態(tài)、總投資,、前期進展等信息,。

“以前我們需要人工向不同盤子報送項目信息,，有時一個項目要重復(fù)報送,，現(xiàn)在一個項目只要錄入一遍數(shù)據(jù)就行了?！笔邪l(fā)改委工作人員告訴記者,，管理平臺還能自動生成不同盤子的匯總表格，提高了工作效率,。

值得一提的是,，系統(tǒng)還建立了業(yè)主、責(zé)任單位,、市直部門多渠道問題推送機制,。“相關(guān)部門可以通過線上填報,、微信,、電子郵件等多種方式，反映項目建設(shè)中需要解決的問題,，確保項目問題及時發(fā)現(xiàn),、及時協(xié)調(diào)解決?！笔邪l(fā)改委重點項目綜合管理處負(fù)責(zé)人介紹,，另外系統(tǒng)還實現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)“全實時”關(guān)注，分管領(lǐng)導(dǎo)可通過手機APP實時查詢項目進展,，關(guān)注項目問題并簽批,、督辦,。

為應(yīng)對新冠肺炎疫情，管理平臺還新增了“雙百雙千”,、復(fù)工復(fù)產(chǎn),、視頻會議等6個工作模塊，實時線上巡查,、協(xié)調(diào)項目推進情況,，力促福州重點項目在全省率先實現(xiàn)滿負(fù)荷復(fù)工。

市發(fā)改委重點項目綜合管理處負(fù)責(zé)人說,，“抓項目 促發(fā)展”項目管理平臺的建設(shè),，是福州運用數(shù)字化、信息化,、智能化服務(wù)項目攻堅的創(chuàng)新舉措,，目前該系統(tǒng)已用于全省重點項目管理，并在漳州,、泉州,、莆田、平潭等多地推廣使用,。

（來源：福州日報記者組）