根據(jù)省委巡視工作統(tǒng)一部署，2019年10月8日至11月22日,，省委巡視五組對(duì)倉山區(qū)開展了巡視,。2020年5月18日，反饋了巡視意見,。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求,，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一,、堅(jiān)決扛起政治責(zé)任,，有序有效抓好巡視整改任務(wù)落實(shí)

（一）迅速傳達(dá)部署，增強(qiáng)巡視整改政治自覺,。倉山區(qū)委高度重視省委巡視五組反饋意見的整改工作,，巡視反饋會(huì)結(jié)束后，即將巡視反饋意見,、補(bǔ)充問題清單和市委常委,、區(qū)委書記蔡戰(zhàn)勝代表區(qū)委在反饋會(huì)上所作的表態(tài)發(fā)言在黨內(nèi)予以通報(bào)。5月25日，區(qū)委召開常委會(huì)會(huì)議,，研究審議巡視反饋意見整改任務(wù)分解方案,，以及區(qū)委巡察工作、選人用人,、意識(shí)形態(tài)3個(gè)專項(xiàng)整改方案,，要求全區(qū)各級(jí)各部門切實(shí)把做好巡視反饋問題整改作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)，對(duì)省委巡視反饋的問題照單全收,、誠懇接受,，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的行動(dòng),、最嚴(yán)格的要求落實(shí)整改,。6月11日，區(qū)委常委班子召開巡視整改專題民主生活會(huì),，省委巡辦,、市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到場指導(dǎo),，區(qū)委常委直面問題,，深入開展批評(píng)和自我批評(píng)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好巡視“后半篇文章”的政治自覺,、思想自覺,、行動(dòng)自覺。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，壓實(shí)巡視整改主體責(zé)任,。區(qū)委成立了以市委常委、區(qū)委書記蔡戰(zhàn)勝為組長,，區(qū)長梁棟為常務(wù)副組長,，以及區(qū)委副書記、區(qū)委組織部部長,、區(qū)紀(jì)委書記,、監(jiān)委主任為副組長的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，依托區(qū)委辦設(shè)立整改辦,，負(fù)責(zé)巡視反饋問題整改任務(wù)日常跟蹤督辦,，切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡視整改的主體責(zé)任。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),，先后主持召開4次區(qū)委常委會(huì)會(huì)議,、9次區(qū)委區(qū)政府專題會(huì)，聽取整改推進(jìn)情況匯報(bào),，研究部署整改工作,。巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組各位副組長緊盯整改工作進(jìn)度，每周聽取匯報(bào)、協(xié)調(diào)推進(jìn),，及時(shí)解決整改過程中存在的困難和問題,，推動(dòng)整改任務(wù)有效落實(shí),。區(qū)委常委班子成員和相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”要求和責(zé)任分工,，對(duì)照整改方案，扎實(shí)推進(jìn)分管領(lǐng)域的問題整改,，切實(shí)把巡視整改任務(wù)落到基層,、責(zé)任傳到一線。各責(zé)任單位嚴(yán)格對(duì)照具體問題,，掛圖作戰(zhàn),、逐一銷號(hào)，形成了一體擔(dān)責(zé),、一體整改,、一體推進(jìn)的工作格局。

（三）細(xì)化整改任務(wù),，推動(dòng)巡視整改工作落實(shí),。制定出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)省委巡視五組〈關(guān)于巡視福州市倉山區(qū)的反饋意見〉整改任務(wù)分解方案》（倉委〔2020〕33號(hào)），一項(xiàng)一項(xiàng)列出工作清單,、問題清單,、責(zé)任清單，建立工作臺(tái)賬,，細(xì)化整改措施,，分別明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位,、責(zé)任單位和整改時(shí)限,。建立巡視整改落實(shí)工作情況每周匯報(bào)和督促檢查機(jī)制，要求各責(zé)任單位每周上報(bào)整改進(jìn)展情況,，呈閱區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo),。區(qū)委副書記、區(qū)委組織部部長,、區(qū)紀(jì)委書記,、監(jiān)委主任牽頭成立3個(gè)督查組開展督查，每周深入一線,，指導(dǎo)督促各牽頭單位,、責(zé)任單位有力有序開展整改，確保巡視反饋意見逐條逐項(xiàng)整改到位,。

（四）注重建章立制,，強(qiáng)化巡視整改成果運(yùn)用。區(qū)委堅(jiān)持把治標(biāo)與治本結(jié)合起來，既大力整改省委巡視反饋意見指出的具體問題,，又注重深挖根源,、舉一反三，從個(gè)性問題中吸取教訓(xùn),，從共性問題中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，做到糾正一個(gè)問題，整改一類錯(cuò)誤,，健全一套制度,。巡視整改期間，全區(qū)共制定完善相關(guān)工作制度22項(xiàng),，進(jìn)一步扎緊了制度的“籠子”,，切實(shí)把巡視整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)倉山高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

二,、巡視反饋問題的整改情況

（一）落實(shí)黨的路線方針政策,、黨中央重大決策部署和省委工作要求方面

1.關(guān)于“六區(qū)疊加”政策優(yōu)勢未充分轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

（1）針對(duì)地方經(jīng)濟(jì)長期依賴房地產(chǎn)問題,。一是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀劃,。堅(jiān)持“大抓產(chǎn)業(yè)、抓大產(chǎn)業(yè)”,，按照“短期,、中期、長期”相結(jié)合的發(fā)展思路,，短期利用現(xiàn)有廠房,、辦公樓宇等快速招商，產(chǎn)生效益,；中期以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主,，通過對(duì)現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)改造提升、布局新的商業(yè)街區(qū)等方式,，做優(yōu)二產(chǎn),、做強(qiáng)三產(chǎn)；長期以創(chuàng)新為動(dòng)力,，大力發(fā)展智能產(chǎn)業(yè),、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)能,，加快打造創(chuàng)新開放現(xiàn)代化的城市產(chǎn)業(yè)體系,。1-10月全區(qū)房地產(chǎn)稅收占比為41.3%，較去年同期下降6.3個(gè)百分點(diǎn),。同時(shí),，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制,，進(jìn)一步深化產(chǎn)業(yè)謀劃，突出特色,、找準(zhǔn)優(yōu)勢,，激發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?jié)撃堋?strong>二是拓展財(cái)政增收渠道。加大招商引稅力度,，1-10月,，共引進(jìn)落地招商項(xiàng)目456個(gè)，預(yù)期總投資額1286.6億元,，前三季度招商考評(píng)綜合排名福州市第二,。全力推進(jìn)“雙百雙千”增產(chǎn)增效行動(dòng)，全區(qū)列入福州市“雙百雙千”增產(chǎn)增效行動(dòng)的288家重點(diǎn)企業(yè)中,，287家實(shí)現(xiàn)正增長，正增長率為99.7%,，預(yù)計(jì)完成產(chǎn)值（銷售額,、營業(yè)收入）總增量270億元。加強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅,，深挖被征遷企業(yè)一次性企業(yè)所得稅等一次性稅源,，拓展財(cái)政收入渠道；督促各指揮部,、征遷公司拓展勞務(wù)費(fèi),、工作經(jīng)費(fèi)等，并及時(shí)繳交入庫,，1-10月財(cái)政總收入33.58億元,，地方財(cái)政收入21.23億元。三是加快補(bǔ)齊民生短板,。全力做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎?-10月,，區(qū)級(jí)財(cái)政民生支出20.56億元,，占一般公共預(yù)算支出的76.56%。加快教育項(xiàng)目建設(shè),，福晟中央美墅等5所小區(qū)配套幼兒園完成移交,；南臺(tái)實(shí)驗(yàn)小學(xué)教學(xué)樓、首山中學(xué)等7個(gè)中小學(xué)項(xiàng)目全面建成交付,。同時(shí),，自2017年以來，積極探索多元化合作辦學(xué)模式,，通過引進(jìn)北大培文集團(tuán),、三盛教育集團(tuán),、福州外國語學(xué)校等優(yōu)質(zhì)教育品牌，參與四十中金山分校,、蓋山中學(xué),、城門中學(xué)等區(qū)屬學(xué)校管理，大力提高區(qū)屬學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量,。加大醫(yī)療衛(wèi)生投入,，建新鎮(zhèn)第二衛(wèi)生院、螺洲鎮(zhèn)首開紫樾花園配建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目已完成房屋交付手續(xù),，建新鎮(zhèn)臺(tái)嶼檀府配建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目9月底已完成業(yè)務(wù)用房移交,；福建醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院奧體院區(qū)等4所省屬、市屬醫(yī)院建設(shè)正加快推進(jìn),。同時(shí),，精心組織2020年衛(wèi)健系統(tǒng)事業(yè)單位公開招聘，今年12月將完成招聘人員體檢和選崗工作,，加強(qiáng)衛(wèi)健人才隊(duì)伍建設(shè),。

（2）針對(duì)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展存在差距問題。一是加快工業(yè)園區(qū)規(guī)范提升,。在全省率先開展工業(yè)園區(qū)規(guī)范提升工作,，以金山工業(yè)園橘園片為試點(diǎn)，按照“規(guī)劃,、規(guī)范,、提升、示范,、招商”工作方法,，有序推進(jìn)工業(yè)園區(qū)規(guī)范提升。目前,，A,、D地塊正加快施工建設(shè)，C,、E地塊正籌備出讓,，陸續(xù)將新增產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間40多萬㎡；奧特帕斯,、青大紙業(yè),、特力林等企業(yè)自主提升，將于近期開工建設(shè),。同時(shí),，制定出臺(tái)《福州倉山區(qū)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃提升（金山多片區(qū)）綜合報(bào)告》《福州新區(qū)倉山功能區(qū)（高盛、高仕片）規(guī)劃提升綜合報(bào)告》,，有序推動(dòng)金山,、浦上,、高盛、高仕等片區(qū)試點(diǎn)工作,，園區(qū)廠房面積,、產(chǎn)值、稅收將翻一番以上,，有效破解城區(qū)工業(yè)用地效益低難題,。二是持續(xù)拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。謀劃,、推動(dòng)將義序機(jī)場周邊1350畝土地調(diào)整為短期工業(yè)用地,。制定出臺(tái)《南臺(tái)大道東側(cè)臚廈片區(qū)城市設(shè)計(jì)方案》，8月6日已經(jīng)區(qū)政府專題會(huì)研究,，正進(jìn)一步修改完善,。加快征遷交地步伐，今年以來,，共出讓土地3003.84畝,、成交金額416.95億元，分別占福州市四城區(qū)的71.8%,、62.26%，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、項(xiàng)目建設(shè)提供充足土地保障,。三是大力發(fā)展智能產(chǎn)業(yè)。把智能產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向,，2019年制定出臺(tái)《倉山區(qū)智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》,，提出智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展“12510”體系，圍繞“一軸三帶,、三區(qū)三鎮(zhèn)”等重點(diǎn)區(qū)域,，全面布局智能產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，引進(jìn)落地了華為（福州）人工智能孵化中心,、富士康工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)東南區(qū)域總部等108個(gè)智能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，打造了互聯(lián)網(wǎng)、北斗,、人工智能三個(gè)小鎮(zhèn),，2019年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值492億元、稅收5.46億元,。今年初,，制定出臺(tái)《關(guān)于加快倉山區(qū)智能產(chǎn)業(yè)園區(qū)式、集中式發(fā)展的扶持政策（修訂稿）》（倉政綜〔2020〕35號(hào)）,，加快推動(dòng)智能產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)成規(guī)模,、成體系發(fā)展,。目前，全區(qū)已有586家智能產(chǎn)業(yè)企業(yè),，預(yù)計(jì)今年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值550億元,。四是壯大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。今年以來,，引進(jìn)落地了61個(gè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，預(yù)計(jì)總投資328億元，并梳理出17個(gè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上報(bào)省發(fā)改委,，作為全省“十四五”期間重點(diǎn)推進(jìn)和持續(xù)追蹤項(xiàng)目,。目前，正加快申報(bào)國際醫(yī)療綜合實(shí)驗(yàn)區(qū),，并加快制定《倉山區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020-2030）》《倉山區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的扶持措施》等政策,，助推生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。五是推動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。以加快“平臺(tái)倉山”為抓手,，加快發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，1-10月全區(qū)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目增加至47個(gè),，納統(tǒng)額實(shí)現(xiàn)275.48億元,，同比增長40.41%。加快服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，截至10月底,，16個(gè)年度計(jì)劃投資84.26億元的項(xiàng)目，累計(jì)完成投資約90.44億元,，提前超額完成全年目標(biāo),，超序時(shí)進(jìn)度7.34個(gè)百分點(diǎn)。加快發(fā)展夜色經(jīng)濟(jì),，制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)倉山區(qū)夜色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（倉政辦〔2020〕180號(hào)）,，全力打造1條市級(jí)、6條區(qū)級(jí)夜色經(jīng)濟(jì)示范街區(qū),。加快發(fā)展電商經(jīng)濟(jì),，上半年共組織6家企業(yè)參與電子商務(wù)資金申報(bào)和跨境電商政策兌現(xiàn)申報(bào)，申報(bào)金額近200萬元,，并推進(jìn)福州市跨境電商協(xié)會(huì)落地倉山,。六是夯實(shí)發(fā)展后勁。把重點(diǎn)項(xiàng)目作為增后勁,、促發(fā)展的主要抓手,，深入開展“五個(gè)一批”“一抓一促”專項(xiàng)行動(dòng)。在“五個(gè)一批”方面,，累計(jì)新開工39項(xiàng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，總投資216.6億元,，第二、三季度綜合排名分別位居全省第八,、第三,。在“一抓一促”方面，1-9月綜合排名福州市第四,；1-10月,，累計(jì)完成開工任務(wù)202項(xiàng)、完成率110.9%,，完成竣工項(xiàng)目109項(xiàng),，完成率121.1%。

2.關(guān)于“兩違”綜合治理存在較大短板,。

（3）針對(duì)依賴征遷替代治理“兩違”問題,。一是規(guī)范數(shù)據(jù)錄入。6月4日下午,，召開“兩違”治理數(shù)據(jù)規(guī)范錄入培訓(xùn)會(huì)議,，要求各征收公司全力做好“兩違”相關(guān)數(shù)據(jù)的分類整理工作。二是加強(qiáng)規(guī)范管理,。堅(jiān)持常態(tài)化,、網(wǎng)格化管理，建立一違一檔,，做到治理一宗,、錄入信息平臺(tái)一宗。同時(shí),，每月開展“兩違”整治專項(xiàng)督查一次以上。

（4）針對(duì)重點(diǎn)整治不到位問題,。一是強(qiáng)力整治,。7月6日，制定出臺(tái)《倉山區(qū)“兩違”巡視整改專項(xiàng)行動(dòng)方案》（倉委辦〔2020〕19號(hào)）,，對(duì)照存在問題,，逐一制定整改措施，逐一明確責(zé)任單位,，全力推進(jìn)問題整改,。二是嚴(yán)格監(jiān)管。大力推進(jìn)“5G智能巡查及執(zhí)法”項(xiàng)目建設(shè),，利用信息化手段強(qiáng)化違建巡查,，并協(xié)調(diào)市建設(shè)局以“一事一議”的方式出具違建概算工程造價(jià)，以便根據(jù)違建造價(jià)作出相應(yīng)罰款,。

（5）針對(duì)先拆安全隱患大的違建不落實(shí)問題,。一是加大隱患摸排力度,。結(jié)合“房屋結(jié)構(gòu)安全百日攻堅(jiān)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)”“倉山區(qū)住宅小區(qū)群租房專項(xiàng)整治工作”和舊城改造等工作，完成存在安全隱患“兩違”的排查,、整治工作,。二是強(qiáng)力推進(jìn)隱患整治。4月10日,，制定出臺(tái)《倉山區(qū)住宅小區(qū)群租房專項(xiàng)整治工作方案》（倉政辦〔2020〕77號(hào)）,，持續(xù)開展群租房整治，實(shí)施長效管理,。

（6）針對(duì)先拆黨員干部違建不到位問題,。對(duì)摸排的黨員干部自建房進(jìn)行梳理并要求自行整改，已拆除23宗黨員干部違建,，拆除面積6009.1平方米,。對(duì)拒不整改的黨員干部，予以問責(zé)處理,，已作出行政處罰32件,，給予黨紀(jì)立案13件13人，給予批評(píng)教育7件7人,。

（7）針對(duì)先拆社會(huì)影響惡劣的違建不落實(shí)問題,。一是開展“回頭看”工作。針對(duì)違法建設(shè)未拆除,、未采取限制性措施或僅采取限制產(chǎn)權(quán)措施的案件,，全面開展“回頭看”，督促責(zé)任單位快速處置到位,。二是建立長效機(jī)制,。3月15日，制定出臺(tái)《倉山區(qū)關(guān)于加強(qiáng)“兩違”查處工作及責(zé)任追究的實(shí)施意見》（倉委辦〔2020〕6號(hào)）,，要求各級(jí)各部門嚴(yán)格落實(shí)違建處置“四重點(diǎn),、五部位、六先拆”的工作原則,，對(duì)工作落實(shí)不到位的單位和個(gè)人,，堅(jiān)決予以問責(zé)。

3.關(guān)于落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不夠到位,。

（8）針對(duì)落實(shí)主體責(zé)任有差距問題,。一是健全專題報(bào)告制度。5月31日,，制定出臺(tái)《關(guān)于建立健全意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域分析研判常態(tài)化機(jī)制的通知》（倉委宣思組辦〔2020〕3號(hào)）,；6月30日，制定出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例〉要求和推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)有關(guān)工作提示》（倉委宣思組辦〔2020〕6號(hào)），要求把剖析意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)和問題作為全區(qū)各級(jí)黨委（黨組）關(guān)于本地區(qū)本單位意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域綜合分析報(bào)告的重要內(nèi)容,。6月29日,、30日，制定出臺(tái)《倉山區(qū)2020年下半年黨建工作重點(diǎn)任務(wù)清單》（倉委黨建辦〔2020〕1號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)〈2020年度各鎮(zhèn)（街）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制考核辦法〉的通知》（倉委宣思組辦〔2020〕4號(hào)）,、《關(guān)于印發(fā)〈2020年度區(qū)直各部門意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制考核辦法〉的通知》（倉委宣思組辦〔2020〕5號(hào)）,，把全區(qū)各級(jí)黨委（黨組）完成本地區(qū)本單位意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域綜合分析情況，列入黨建工作,、意識(shí)形態(tài)考核的重要內(nèi)容,。8月27日，區(qū)委常委會(huì)專題傳達(dá)中央和省委,、市委當(dāng)前意識(shí)形態(tài)情況通報(bào)主要精神,，審議通過《關(guān)于當(dāng)前我區(qū)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況的通報(bào)》。9月7日,，制定下發(fā)《中共倉山區(qū)委辦公室印發(fā)〈關(guān)于當(dāng)前我區(qū)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況的通報(bào)〉的通知》（倉委辦〔2020〕26號(hào)）,，推動(dòng)全區(qū)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域總體態(tài)勢積極健康向上。二是責(zé)令相關(guān)鎮(zhèn)街立整立改,。8個(gè)鎮(zhèn)街嚴(yán)格按照《關(guān)于建立健全意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域分析研判常態(tài)化機(jī)制的通知》（倉委宣思組辦〔2020〕3號(hào)）要求,，對(duì)本地區(qū)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)和問題進(jìn)行分析研判，形成報(bào)告報(bào)送區(qū)委,。目前,，8個(gè)鎮(zhèn)街已分別向區(qū)委報(bào)送了落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作情況。三是開展聯(lián)合督查,。6月15日,，制定出臺(tái)《關(guān)于建立健全區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)與區(qū)委宣傳部工作協(xié)調(diào)機(jī)制的意見》（倉委巡辦〔2020〕36號(hào)），加強(qiáng)巡察期間對(duì)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,。6月18日—24日,，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委宣傳部,、區(qū)委組織部,，聯(lián)合開展2020年倉山區(qū)履責(zé)紀(jì)實(shí)工作落實(shí)情況中期督查，將意識(shí)形態(tài)工作報(bào)告撰寫情況列為《2020年落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制重點(diǎn)工作清單》重要內(nèi)容,。

（9）針對(duì)監(jiān)督考核不夠嚴(yán)格問題。一是強(qiáng)化班子成員“一崗雙責(zé)”,。5月25日,，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)未將落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況納入2018年度述職報(bào)告的18位領(lǐng)導(dǎo)干部開展集體談話，要求各位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)深入抓好分管領(lǐng)域的意識(shí)形態(tài)工作,，并通過述職報(bào)告等形式向區(qū)委報(bào)告,。二是健全述職報(bào)告制度。6月30日，制定出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)〈2020年度各鎮(zhèn)（街）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制考核辦法〉的通知》（倉委宣思組辦〔2020〕4號(hào)）,，把各鎮(zhèn)街,、區(qū)直各部門干部述職報(bào)告，是否體現(xiàn)分管領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作情況納入重要考核內(nèi)容,。同時(shí),，由區(qū)委宣傳部、區(qū)委組織部負(fù)責(zé),，對(duì)全區(qū)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的2020年度述職報(bào)告進(jìn)行集中審核,，對(duì)意識(shí)形態(tài)責(zé)任落實(shí)闡述不深不透的報(bào)告予以退回重寫,。

（10）針對(duì)宗教和民間信仰工作存在不足問題。一是嚴(yán)格落實(shí)《宗教事務(wù)條例》,。2019年12月，已將宗教工作納入《2019年度倉山區(qū)黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況檢查工作方案》,；6月30日,，制定出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)〈2020年度各鎮(zhèn)（街）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制考核辦法〉的通知》（倉委宣思組辦〔2020〕4號(hào)），將貫徹落實(shí)中央和省委,、市委,、區(qū)委關(guān)于宗教和民間信仰工作情況納入意識(shí)形態(tài)考核重要內(nèi)容，牢牢掌握宗教領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán),。二是切實(shí)提升宗教工作水平,。5月10日，制定出臺(tái)《倉山區(qū)民族與宗教事務(wù)局關(guān)于開展申請(qǐng)區(qū)級(jí)民間信仰聯(lián)系點(diǎn)工作的通知》,，完成2個(gè)民間信仰活動(dòng)場所申報(bào)工作,，作為區(qū)級(jí)民間信仰活動(dòng)場所聯(lián)系點(diǎn)。同時(shí),，組織各鎮(zhèn)街對(duì)全區(qū)已整治到位的8處基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)和5家地下天主教非法聚會(huì)點(diǎn)進(jìn)行“回頭看”檢查,，沒有發(fā)現(xiàn)反彈的問題。

（11）針對(duì)誠信缺失突出問題治理不到位,、信用信息數(shù)據(jù)歸集工作不平衡問題,。一是開展全面自查。對(duì)全區(qū)各單位信用數(shù)據(jù)報(bào)送情況進(jìn)行全面梳理,，區(qū)法院已實(shí)時(shí)更新失信被執(zhí)行人信息至“信用福州”官網(wǎng),。根據(jù)市大數(shù)據(jù)委10月公共信用信息歸集情況的通報(bào)，截至10月底,，我區(qū)信用數(shù)據(jù)總量達(dá)到122.22萬條,，排名福州市第一。6月2日,，制定出臺(tái)《關(guān)于開展省委巡視五組提出我區(qū)存在“紅黑名單”信息共享和發(fā)布不到位問題整改工作的通知》（倉發(fā)改信用〔2020〕9號(hào)）,，區(qū)聯(lián)合懲戒牽頭單位嚴(yán)格對(duì)照聯(lián)合獎(jiǎng)懲實(shí)施方案，依法依規(guī)對(duì)各自行業(yè)、領(lǐng)域的“紅黑名單”進(jìn)行認(rèn)定并及時(shí)上傳,。今年以來,，共新增認(rèn)定“紅黑名單”580條，均通過福州市公共信用信息平臺(tái)發(fā)布和共享,。二是健全通報(bào)機(jī)制,。7月10日，制定出臺(tái)《倉山區(qū)關(guān)于建立“紅黑名單”認(rèn)定及信息共享和發(fā)布工作機(jī)制的通知》（倉發(fā)改信用〔2020〕17號(hào)）,，進(jìn)一步規(guī)范各行業(yè),、領(lǐng)域“紅黑名單”認(rèn)定及信息發(fā)布工作流程，每月定期發(fā)布全區(qū)信用數(shù)據(jù)歸集情況通報(bào),。10月28日,，制定出臺(tái)《倉山區(qū)2020年度信用信息歸集績效考核辦法》（倉數(shù)中心〔2020〕42號(hào)），利用歸集數(shù)據(jù)總量排名考核的方式,，促進(jìn)信用數(shù)據(jù)歸集不平衡問題整改,。同時(shí)，建立月度通報(bào)機(jī)制,，進(jìn)一步夯實(shí)全區(qū)各相關(guān)單位信用數(shù)據(jù)全量,，及時(shí)完成錯(cuò)誤數(shù)據(jù)整改，實(shí)現(xiàn)信息歸集全覆蓋,。

4.關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭存在薄弱環(huán)節(jié),。

（12）針對(duì)查辦案件力度不夠問題。一是推動(dòng)落實(shí)簽字背書制度,。2019年9月,，制定出臺(tái)《掃黑除惡專項(xiàng)斗爭查辦犯罪案件實(shí)行零線索移送簽字背書工作制度》（倉公綜〔2019〕126號(hào)），對(duì)偵查終結(jié)的涉黑涉惡,、黃賭毒等案件,，實(shí)行社區(qū)民警、經(jīng)辦民警,、經(jīng)辦單位領(lǐng)導(dǎo),、紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、公安分局等“保護(hù)傘”零線索簽字背書,。目前,，已對(duì)4起涉黑案件、8起惡勢力集團(tuán)案件,、8起惡勢力團(tuán)伙案件逐案過篩,，移送辦理涉腐敗和保護(hù)傘線索12條，對(duì)未發(fā)現(xiàn)腐敗及保護(hù)傘線索的16個(gè)黑惡案件,，均已落實(shí)零線索移送“三長”簽字背書。二是落實(shí)一案一背書。2019年6月,，制定出臺(tái)《倉山區(qū)關(guān)于涉黑涉惡案件逐案排查（腐敗及“保護(hù)傘”問題線索）“三長”簽字背書工作制度》（倉掃黑〔2019〕4號(hào)）,，公檢法等部門每月15日對(duì)未發(fā)現(xiàn)或未移送腐敗問題和“保護(hù)傘”線索的涉黑涉惡、黃賭毒和破壞生態(tài)環(huán)境案件進(jìn)行一案一背書,。今年以來,，累計(jì)簽字背書材料共201件329人，專項(xiàng)斗爭開展以來累計(jì)簽字背書材料1122件2463人,。三是查辦重點(diǎn)案件,。目前，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委已對(duì)公安系統(tǒng)一名正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)之便為他人謀取利益的違紀(jì)違法問題,，進(jìn)行查處并移送司法機(jī)關(guān)處理,。

（13）針對(duì)深挖徹查不夠有力問題。一是開展線索核查,。6月3日,，制定出臺(tái)《關(guān)于開展重點(diǎn)涉黑涉惡、黃賭毒案件集中核查工作的方案》,，成立涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”線索集中核查專班,，重點(diǎn)對(duì)1起“見黑不見傘”的涉黑案件、16起涉惡案件及公檢法“三長”已簽字背書的部分黃賭毒案件開展集中核查,。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人每周召開專題會(huì)議,，聽取核查工作進(jìn)展情況，目前已發(fā)現(xiàn)3條非我區(qū)黨員的問題線索,，已按規(guī)定移送,。二是深化打傘破網(wǎng)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委,、區(qū)掃黑辦和公檢法等部門,，持續(xù)深化黨員干部直接組織、領(lǐng)導(dǎo),、參與黑惡勢力違法犯罪問題線索的跟蹤對(duì)接,。今年6月以來，新立案10人,，查處組織,、領(lǐng)導(dǎo)、參與黑惡勢力違法犯罪活動(dòng)的黨員干部6人,、充當(dāng)“保護(hù)傘”1人,、其它失職失責(zé)問題3人，“懲腐打傘”專項(xiàng)行動(dòng)打擊質(zhì)效排名福州市六區(qū)第一,。今年已查處干部12人,。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展以來,，累計(jì)查處問題黨員干部共25人，其中組織,、領(lǐng)導(dǎo),、參與黑惡勢力違法犯罪活動(dòng)8人、涉黑惡腐敗問題4人,、充當(dāng)“保護(hù)傘”6人,、其他失職失責(zé)問題7人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分19人,、組織處理5人,，在查1人。

（14）針對(duì)有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)線索少,、質(zhì)量不高問題,。一是制定完善專項(xiàng)整治方案。組織全區(qū)十大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域各責(zé)任單位,，共制定掃黑除惡專項(xiàng)斗爭整治工作方案18份,，開展對(duì)社會(huì)治安、鄉(xiāng)村治理,、金融放貸,、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸,、市場流通,、資源環(huán)保、信息網(wǎng)絡(luò),、文化旅游,、教育衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域突出問題開展專項(xiàng)整治。二是落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)整治,。今年以來,，區(qū)行業(yè)整治組各單位摸排并核查線索共計(jì)11條，受理反饋公安提示函,、檢察建議書,、司法建議書29份。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展以來,，累計(jì)摸排并核查線索共計(jì)211條,，受理反饋公安提示函、檢察建議書,、司法建議書85份,。區(qū)衛(wèi)健局加強(qiáng)打擊無證行醫(yī)、“醫(yī)托”,、過度治療,、術(shù)中加價(jià),、“醫(yī)療美容貸”等行為，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)護(hù)工,、保潔等人員是否存在壟斷性等涉惡問題進(jìn)行全面排查,。結(jié)合疫情防控和安全生產(chǎn)檢查，嚴(yán)肅查辦無證行醫(yī)的個(gè)人和單位,，已發(fā)放《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》40份，取締黑診所12家,，已下達(dá)行政處罰決定書2份,，罰沒金額計(jì)3.78萬。同時(shí),，出動(dòng)執(zhí)法人員255人次,，開展含可待因復(fù)方口服液體制劑專項(xiàng)監(jiān)督檢查。區(qū)城建局重點(diǎn)對(duì)今年5個(gè)區(qū)管房建項(xiàng)目進(jìn)行排查,，對(duì)2019年以來11項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行回頭看,，對(duì)9個(gè)我區(qū)作為業(yè)主單位的“十位一體”、品質(zhì)提升等工程項(xiàng)目也進(jìn)行排查,，重點(diǎn)檢查2019年以來區(qū)管的18個(gè)招投標(biāo)項(xiàng)目檢查備案的招標(biāo)文件編制質(zhì)量,。同時(shí)，對(duì)公開招投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行摸排,，利用省公共資源交易電子行政監(jiān)督平臺(tái),，通過備案審查、現(xiàn)場監(jiān)督,、受理投訴等方式,，對(duì)區(qū)管的7個(gè)房屋建設(shè)工程招投標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo),、招標(biāo)代理及評(píng)標(biāo)定標(biāo)等行為進(jìn)行監(jiān)管,。

（二）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面

1.關(guān)于黨委主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。

（15）針對(duì)主責(zé)意識(shí)不到位問題,。一是全面做好自查自糾,。組織全區(qū)黨員干部對(duì)2016-2019年來撰寫的民主生活會(huì)材料進(jìn)行自查，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)存在問題的班子成員開展“一對(duì)一”談心談話,，做到真認(rèn)賬,、真反思、真整改,。二是認(rèn)真撰寫巡視整改專題民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料,。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)主持起草班子對(duì)照檢查材料，常委同志認(rèn)真撰寫個(gè)人對(duì)照檢查材料,，確保問題剖析實(shí)事求是,，整治方向緊密結(jié)合當(dāng)前存在問題,，立足當(dāng)前具體工作。三是制定主體責(zé)任清單,。新成立區(qū)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》（倉委黨建〔2020〕1號(hào)），繼續(xù)深化黨委（黨組）“一把手”主體責(zé)任履責(zé)紀(jì)實(shí)工作,，確保黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅性,、有效性。

（16）針對(duì)壓力傳導(dǎo)不夠問題,。一是開展廉政談話提醒,。由掛鉤區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，深入城門鎮(zhèn),、蓋山鎮(zhèn)等13個(gè)鎮(zhèn)街和園區(qū),，與班子成員開展談心談話，從思想上切實(shí)糾正“重業(yè)務(wù),、輕黨建”問題,。二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。出臺(tái)《關(guān)于開展全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“1+N”聯(lián)動(dòng)督查工作的通知（試行）》（倉紀(jì)〔2020〕19號(hào)）,，由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委,、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部聯(lián)合開展全區(qū)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“1+N”聯(lián)動(dòng)督查,，督促整改“問題清單”210項(xiàng),，落實(shí)問責(zé)建議6條；開展2020年履責(zé)紀(jì)實(shí)工作落實(shí)情況中期督導(dǎo),，發(fā)現(xiàn)并通報(bào)8個(gè)典型問題,，推動(dòng)深化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有效落實(shí)。三是夯實(shí)基層黨建,。實(shí)行基層黨組織“黨建超市”“黨內(nèi)生活e備忘錄”平臺(tái)運(yùn)行情況周通報(bào)制度,。今年以來，全區(qū)各級(jí)黨組織在“黨建超市”發(fā)布場地共享1153次,，發(fā)布黨群活動(dòng)38392次,，黨員認(rèn)領(lǐng)需求34287次；在“黨內(nèi)生活e備忘錄”上傳黨內(nèi)生活記錄10000多條,。制定“倉山云黨課”課程計(jì)劃,，定期開課并組織全區(qū)黨員線上收聽收看，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨員學(xué)習(xí)教育,。印發(fā)《關(guān)于開展紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立99周年“七個(gè)一”系列活動(dòng)的通知》（倉委組綜〔2020〕17號(hào)）,，“七一”期間組織各級(jí)黨組織開展講黨課、走訪慰問,、志愿服務(wù),、誦讀黨建經(jīng)典,、過“紅色生日”、重溫入黨誓詞等系列行動(dòng),，鼓濃基層黨建氛圍,。

（17）針對(duì)政治監(jiān)督不夠嚴(yán)格問題。一是從嚴(yán)開展政治監(jiān)督,，把被巡察單位遵守政治紀(jì)律政治規(guī)矩情況納入?yún)^(qū)委巡察工作重點(diǎn)范疇,，健全完善派駐紀(jì)檢監(jiān)察組常態(tài)長效監(jiān)督機(jī)制。加快推進(jìn)倉山區(qū)反腐倡廉警示教育基地建設(shè),，打造集政治性,、警示性、教育性為一體的宣傳陣地,，營造反腐倡廉濃厚氛圍。二是區(qū)城管局切實(shí)汲取案件教訓(xùn),，加強(qiáng)各鎮(zhèn)街城管中隊(duì)干部輪崗交流,，堅(jiān)決杜絕搞“小圈子”“拜碼頭”“搭天線”；積極開展參觀福建省反腐倡廉警示教育基地,、福州市工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作警示教育展等活動(dòng),，先后召開廉政教育大會(huì)24場次約1700人次，個(gè)人廉政教育談話41場次182人次,，努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。三是區(qū)市場監(jiān)督管理局堅(jiān)持“既抓業(yè)務(wù)又抓黨風(fēng)廉政”，堅(jiān)持新進(jìn)人員必談,、節(jié)日節(jié)點(diǎn)必談,、提拔重用必談、苗頭傾向必談,，省巡整改以來共開展廉政談話9場次91人次,。

（18）針對(duì)區(qū)委巡察工作有待加強(qiáng)問題。一是把好巡前關(guān),。區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長對(duì)8個(gè)被巡察單位主要負(fù)責(zé)人開展巡前集體約談,，督促被巡察黨組織提高政治意識(shí)。區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展巡察方案聯(lián)合會(huì)審4場次,，確保巡察工作緊扣被巡察單位職能職責(zé),。二是把好巡中關(guān)。區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題學(xué)習(xí)《全國巡視工作會(huì)議暨十九屆中央第五輪巡視動(dòng)員部署會(huì)議精神》,，及時(shí)領(lǐng)會(huì)中央對(duì)政治巡察工作的部署要求,，聽取區(qū)委第十二輪3個(gè)批次巡察進(jìn)展工作匯報(bào)3次，及時(shí)糾偏把航,。三是把好巡后關(guān),。制定出臺(tái)《中共倉山區(qū)委巡察約談暫行規(guī)定》,，對(duì)落實(shí)整改主體責(zé)任不到位的被巡察單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。召開城門鎮(zhèn),、區(qū)屬國有企業(yè)巡察整改反饋會(huì),，對(duì)整改不到位的情況開展“回頭看”。四是把好監(jiān)督關(guān),。6月15日,，制定出臺(tái)《印發(fā)<關(guān)于建立健全區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)與區(qū)委宣傳部工作協(xié)調(diào)機(jī)制>的通知》（倉委巡辦〔2020〕36號(hào)）；7月14日,，制定出臺(tái)《關(guān)于建立健全巡察機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作協(xié)調(diào)機(jī)制的意見》（倉委巡〔2020〕6號(hào)）《關(guān)于建立健全與區(qū)委組織部工作協(xié)調(diào)機(jī)制的意見》（倉委巡〔2020〕7號(hào)）等,，強(qiáng)化監(jiān)督合力，提升督查實(shí)效,。

2.關(guān)于紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任不夠到位,。

（19）針對(duì)執(zhí)紀(jì)審查力度有待加強(qiáng)問題。區(qū)紀(jì)委緊緊抓住案件重點(diǎn),、案源線索,、案件督辦等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立和完善線索“雙研判”,、全程跟蹤督辦,、結(jié)果把關(guān)審核等閉環(huán)工作機(jī)制，對(duì)4個(gè)2018年以來“零案件”的派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開展談話提醒,，持續(xù)加大重要案件查辦力度,。2019年共立案93件，同比2018年增長1.1%,。2020年以來,，8個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組已全部消滅案件“空白點(diǎn)”。上渡街道紀(jì)工委,、三叉街街道紀(jì)工委已完成談話點(diǎn)建設(shè),。

（20）針對(duì)“四種形態(tài)”綜合運(yùn)用不夠合理問題。一是用好用活“四種形態(tài)”,。強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé),，對(duì)苗頭性、傾向性問題,，及時(shí)咬耳扯袖,，切實(shí)管好“大多數(shù)”。2019年至今,，全區(qū)共給予“四種形態(tài)”處理1045人次,，第一種形態(tài)占比83.1%。二是加大重要案件查處力度。保持高壓態(tài)勢,，持續(xù)嚴(yán)懲貪污賄賂,、權(quán)力尋租、關(guān)聯(lián)交易,、侵吞國有資產(chǎn)等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪,。2020年1-11月，全區(qū)新立案件90件90人,，其中自辦案件64件,、經(jīng)濟(jì)大案10件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分69人,。2019年至今,，共查處科級(jí)干部14件18人，重處分6件6人,，重處分比例逐步提升,。

3.關(guān)于形式主義、官僚主義問題比較突出,。

（21）針對(duì)基層減負(fù)落實(shí)不到位問題,。一是強(qiáng)化制度保障。制定出臺(tái)《倉山區(qū)持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題具體措施責(zé)任分解表》和《進(jìn)一步深化“干事創(chuàng)業(yè)提效”專項(xiàng)行動(dòng)的“11條措施”》（倉委辦〔2020〕12號(hào)）,，為解決困擾基層的形式主義、官僚主義問題提供制度保障,。二是精簡文件會(huì)議,。實(shí)行發(fā)文會(huì)簽、會(huì)議審批制度,，精簡發(fā)文和會(huì)議數(shù)量,，逐步消除“文山會(huì)海”現(xiàn)象,。2019年,，全區(qū)舉辦的大型會(huì)議（50人以上）同比減少了36%，以區(qū)委,、區(qū)委辦名義印發(fā)黨內(nèi)規(guī)范性文件同比減少47%,。今年1-11月，全區(qū)性會(huì)議同比減少約10%,，全區(qū)發(fā)文同比減少約34.62%,，會(huì)議、發(fā)文數(shù)量呈逐年遞減趨勢,。下一步,，將繼續(xù)對(duì)各部門辦文辦會(huì)情況進(jìn)行督導(dǎo)，確保辦文辦會(huì)數(shù)量穩(wěn)步下降。三是規(guī)范督查考核,。精簡對(duì)基層單位的督查檢查和考核考評(píng)項(xiàng)目,，不無端增加督查項(xiàng)目，對(duì)能夠合并檢查的合并檢查,，堅(jiān)決防止多頭考核,、重復(fù)考核。今年全區(qū)督查檢查考核年度計(jì)劃在去年減少53%的基礎(chǔ)上,，再減少6.25%,。

（22）針對(duì)貫徹上級(jí)要求不及時(shí)問題。嚴(yán)格執(zhí)行《倉山區(qū)關(guān)于進(jìn)一步深化“干事創(chuàng)業(yè)提效”專項(xiàng)行動(dòng)的“11條措施”》（倉委辦〔2020〕12號(hào)）,，實(shí)行72小時(shí)內(nèi)反饋報(bào)告,、受理、研究,、部署和落實(shí)會(huì)議議定事項(xiàng),。同時(shí)，對(duì)未能及時(shí)起草加快倉山片區(qū)發(fā)展意見的三江口片區(qū)征遷安置指揮部辦公室予以全區(qū)通報(bào)批評(píng),，對(duì)時(shí)任指揮部辦公室主任陳由同志予以效能約談,。

（23）針對(duì)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)作為不夠問題。一是做大做強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì),。成立做大做強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，積極推進(jìn)商貿(mào)樓項(xiàng)目回購工作。截至今年7月,，全區(qū)共完成回購項(xiàng)目39個(gè),，累計(jì)租金年收入1.21億元。繼續(xù)抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革工作,，進(jìn)一步盤活資產(chǎn)資源,，2019年全區(qū)村財(cái)收入年增長5296.55萬元。二是深化農(nóng)村“三資”監(jiān)管監(jiān)督,。制定出臺(tái)《倉山區(qū)村集體“三資”納入福州市惠民資金網(wǎng)網(wǎng)上公開項(xiàng)目暫行規(guī)定》（倉農(nóng)〔2020〕207號(hào)）,，進(jìn)一步完善“三資”經(jīng)營管理機(jī)制、租賃信息網(wǎng)上公開,、經(jīng)營性資產(chǎn)登記造冊(cè)等工作,，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“三資”公開平臺(tái)監(jiān)管監(jiān)督，推進(jìn)村集體資產(chǎn)合法經(jīng)營,、有效經(jīng)營,。截至目前，已全面公示區(qū)轄113個(gè)村（經(jīng)合社）的集體“三資”約90.16億元,。

（24）針對(duì)議事決策存在反復(fù)問題,。嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委區(qū)政府周例會(huì)制度,，推動(dòng)每周匯總收集、解決一次問題,，避免同一問題多次上會(huì),、議而不決。制定出臺(tái)《倉山區(qū)人民政府專題會(huì)議議事規(guī)則》（倉政辦〔2020〕109號(hào)）,、《倉山區(qū)人民政府常務(wù)會(huì)議議事規(guī)則》（倉政辦〔2020〕110號(hào)）,，實(shí)行上會(huì)議題申報(bào)審核制，對(duì)未經(jīng)預(yù)協(xié)調(diào)或預(yù)協(xié)調(diào)不充分的議題堅(jiān)決不予上會(huì),，切實(shí)提高議事決策效率,。

4.關(guān)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題仍然存在。

（25）針對(duì)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問題,。一是對(duì)區(qū)人大,、區(qū)政協(xié)2016-2017年發(fā)放的會(huì)議補(bǔ)貼中涉及47名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的合計(jì)30.84萬元，已全部清退到位,。二是關(guān)于征遷領(lǐng)域違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問題,，我區(qū)按照分類梳理、分步推進(jìn)的原則,，已組織市管處級(jí)干部,、時(shí)任鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、時(shí)任各征收工程管理處主要領(lǐng)導(dǎo),、時(shí)任建設(shè)口單位（建設(shè)局,、房管局、統(tǒng)建辦,、園林局,、市容局等）的主要領(lǐng)導(dǎo)等“四類人員”開展清退，合計(jì)應(yīng)清退157.33萬元,，已全部清退到位。三是10月19日,，制定出臺(tái)《關(guān)于重申嚴(yán)肅規(guī)范津貼補(bǔ)貼紀(jì)律的通知》（倉委辦〔2020〕31號(hào)）,，進(jìn)一步規(guī)范津貼補(bǔ)貼。

（26）針對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)上報(bào)數(shù)據(jù)不實(shí),。一是針對(duì)指揮部公車費(fèi)用,、出國（境）費(fèi)用未列入“三公”經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)的問題，按照進(jìn)一步優(yōu)化征遷指揮部設(shè)置,、推進(jìn)扁平化管理的精神要求,，2019年以來，已撤銷煙臺(tái)山片區(qū),、東部新城,、建新金山片區(qū)和奧體片區(qū)等4個(gè)征遷指揮部，所有租賃車輛均已退租到位。還保留的三江口片區(qū)征遷安置指揮部,，每月按要求規(guī)范報(bào)備“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況,，并做好規(guī)范統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。二是針對(duì)區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)中心公務(wù)接待費(fèi)列為會(huì)議費(fèi)的問題,，開展2017年接待費(fèi),、會(huì)議費(fèi)分類支出情況全面自查，對(duì)存在界定不清晰等問題立行立改,，自2018年起未發(fā)現(xiàn)類似問題,，今后將進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用管理。

5.關(guān)于征遷等領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)比較突出,。

（27）針對(duì)財(cái)政監(jiān)管不到位問題,。一是抓專項(xiàng)審計(jì)。開展煙臺(tái)山征遷指揮部,、東部新城征遷指揮部,、奧體征遷指揮部調(diào)整后的資金存量、固定資產(chǎn),、債權(quán)債務(wù)和省巡整改情況相關(guān)審計(jì)工作,，目前這三個(gè)指揮部均已完成資金上繳及銀行銷戶。二是抓規(guī)范監(jiān)督,。4月24日,，制定出臺(tái)《關(guān)于倉山區(qū)征遷指揮部調(diào)整后有關(guān)資金管理規(guī)定的通知》（倉財(cái)建〔2020〕12號(hào)），規(guī)范指揮部調(diào)整后工作經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)及管理,、業(yè)主資金申請(qǐng)流程,，強(qiáng)化資金監(jiān)管，做好存量資金上繳,、債權(quán)債務(wù)追討,、清理移交和會(huì)計(jì)賬簿處理等相關(guān)工作。

（28）針對(duì)有的單位違規(guī)設(shè)置兩套賬冊(cè)問題,。一是東部新城指揮部已聘請(qǐng)華瑞會(huì)計(jì)師事務(wù)所,，協(xié)助整理、完善項(xiàng)目收支臺(tái)帳,，對(duì)原分基本戶和專項(xiàng)戶兩套核算情況合并,，在單一帳套內(nèi)分項(xiàng)核算，編制統(tǒng)一的財(cái)務(wù)報(bào)表,。二是開展全區(qū)各級(jí)各部門帳冊(cè)設(shè)置情況檢查,，對(duì)時(shí)任東部指揮部的3名財(cái)務(wù)人員進(jìn)行提醒談話，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),，提高專業(yè)能力,。

（29）針對(duì)有的巨額借款未收回問題,。一是針對(duì)區(qū)國有資產(chǎn)營運(yùn)有限公司13457萬元未按時(shí)收回的問題。目前,，已收回區(qū)城建集團(tuán)欠款10175萬元,。尚有福州市科技園區(qū)倉山園建設(shè)發(fā)展總公司欠款950萬元、倉國汽車公司欠款200萬元,、南建總公司欠款2132萬元未收回,。二是針對(duì)城門鎮(zhèn)屬的城門集團(tuán)企業(yè)總公司2014年以來外借558萬元未按時(shí)收回的問題，目前,，558.41萬元外借款已全額收回,。

6.關(guān)于省委巡視組巡視報(bào)告補(bǔ)充問題清單涉及落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面。

（30）針對(duì)區(qū)政府副區(qū)長兼區(qū)公安局長存在分別在區(qū)政府和公安局兩頭領(lǐng)取伙食費(fèi)的情況問題,。已退還2017年1月-2020年4月在區(qū)政府辦領(lǐng)取的全部伙食費(fèi),。制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范職工食堂補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用的通知》（倉財(cái)預(yù)〔2020〕21號(hào)），堵塞“雙頭享受”用餐補(bǔ)助的制度漏洞,。

（31）針對(duì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)2016年2月走訪慰問,，從五個(gè)指揮部開支26萬元春節(jié)慰問金發(fā)給統(tǒng)建辦、市容局等13個(gè)單位問題,。截至目前,，除因離職后無法聯(lián)系人員共計(jì)2.05萬元無法清退外，其余23.95萬元資金已應(yīng)退盡退,。

（32）針對(duì)區(qū)政協(xié)2017年無依據(jù)向城門鎮(zhèn)撥付拆遷項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)2.5萬,、向民進(jìn)倉山工委撥付活動(dòng)經(jīng)費(fèi)0.5萬、向區(qū)文促會(huì)撥付文化節(jié)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)3萬問題,。民進(jìn)倉山工委,、城門鎮(zhèn)、文促會(huì)三家單位相關(guān)經(jīng)費(fèi)已全部清退到位,。區(qū)政協(xié)制定出臺(tái)《黨組議事規(guī)則》（倉協(xié)黨組〔2020〕3號(hào)）,，進(jìn)一步細(xì)化規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)研究決策制度。

（33）針對(duì)區(qū)委辦2016年,、區(qū)人大辦2018年存在收款收據(jù)報(bào)銷現(xiàn)象,，區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心存在大量工作餐報(bào)銷憑證未附加班人員清單問題。已對(duì)區(qū)委辦2016年以來的報(bào)銷憑證,、人大辦2018年的報(bào)銷憑證進(jìn)行梳理核實(shí),，其中：2016年期間,，區(qū)委辦收款收據(jù)共計(jì)18張840元,，主要用于報(bào)銷換鎖、配鑰匙等零星五金配件和公務(wù)用車應(yīng)急補(bǔ)胎事項(xiàng),，自2017年以后,，已無收款收據(jù)報(bào)銷情況,。2018年8月15日，區(qū)人大辦使用一張150元的疏通下水道收據(jù)憑證作為附件依據(jù),，為區(qū)財(cái)政局允許作為勞務(wù)費(fèi)進(jìn)行報(bào)銷,。同時(shí)，區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心在對(duì)2016-2019年的工作用餐報(bào)銷情況開展梳理核實(shí)基礎(chǔ)上,，7月24日,，制定出臺(tái)《倉山區(qū)財(cái)政局關(guān)于深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、規(guī)范執(zhí)行會(huì)計(jì)制度的通知》（倉財(cái)檢查〔2020〕24號(hào)）,，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行會(huì)計(jì)制度,。

（34）針對(duì)城門投資區(qū)管委會(huì)下屬企業(yè)城門投資區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)開發(fā)總公司至今4031.92萬借款未收回、鎮(zhèn)屬企業(yè)福州市城門集團(tuán)企業(yè)總公司2000-2012年借款未收回問題,。一是針對(duì)城門投資區(qū)管委會(huì)下屬企業(yè)城門投資區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)開發(fā)總公司至今4031.92萬借款未收回問題,。5月12日，福州市城門投資區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)開發(fā)總公司已注銷,。6月29日,，城門鎮(zhèn)委托福州五緣友誠會(huì)計(jì)事務(wù)所有限公司對(duì)投資區(qū)借款撥款4031.92萬元進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，經(jīng)審計(jì)調(diào)整后,，應(yīng)收回借款4026.91萬元,，但借款具體明細(xì)梳理還需一定時(shí)間。目前賬目梳理已在掃尾階段,。二是針對(duì)鎮(zhèn)屬企業(yè)福州市城門集團(tuán)企業(yè)總公司2000-2012年借款未收回問題,。正加快取回相關(guān)材料，以便梳理借款明細(xì),。

（35）針對(duì)蓋山鎮(zhèn)2019年2月以設(shè)立銀行子賬戶的形式變相新增了10個(gè)賬戶問題,。蓋山鎮(zhèn)已注銷10個(gè)子賬戶。

（36）針對(duì)三江口指揮部使用征遷經(jīng)費(fèi)違規(guī)為城門鎮(zhèn)派出所購買巡邏電動(dòng)車6部,、共計(jì)28.8萬元,，且未納入固定資產(chǎn)核算問題。三江口片區(qū)征遷安置指揮部已從城門派出所收回6輛四輪電動(dòng)巡邏車,，并將車輛增補(bǔ)錄入固定資產(chǎn),。

（三）落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面

1.關(guān)于基層社會(huì)治理不適應(yīng)城市化發(fā)展。

（37）針對(duì)歷史遺留的經(jīng)濟(jì)管理區(qū)長期存在,、應(yīng)撤不撤問題,。區(qū)委于7月13日、7月21日召開專題會(huì)議,，研究制定管理區(qū)資產(chǎn)及人員等問題改革安置方案,，并啟動(dòng)有關(guān)工作。建新鎮(zhèn),、金山街道于7月24日同步研究確定工作方案,，正式推進(jìn)管理區(qū)撤銷工作,。目前，建新鎮(zhèn),、金山街道均已全部完成管理區(qū)撤銷及人員,、資產(chǎn)安置工作。

（38）針對(duì)城市社區(qū)建設(shè)進(jìn)度偏慢,、應(yīng)建不建問題,。一是區(qū)民政局在全區(qū)范圍內(nèi)開展新一輪的小區(qū)管理情況摸底，梳理更新無社區(qū)管理小區(qū)情況,，夯實(shí)2019年年底摸底建立的臺(tái)賬,。二是按照“成熟一個(gè)、成立一個(gè)”原則,，2019年10月以來,，已成立10個(gè)新社區(qū)（倉山鎮(zhèn)迎霞社區(qū)，蓋山鎮(zhèn)盤嶼社區(qū),、紅農(nóng)社區(qū),、雁祥社區(qū)、園山社區(qū),、龍浦社區(qū),，城門鎮(zhèn)天馬社區(qū)、臚峰社區(qū),，建新鎮(zhèn)奧體社區(qū),、臺(tái)山社區(qū)）。三是對(duì)于53個(gè)還未被納入建立社區(qū)的小區(qū),，已有16個(gè)小區(qū)正在籌備設(shè)立4個(gè)社區(qū),；余下37個(gè)暫不具備成立社區(qū)條件的小區(qū)，均已就近確定村（社區(qū)）納管,。

（39）針對(duì)基層組織建設(shè)短板突出,、應(yīng)強(qiáng)不強(qiáng)問題。一是聚焦薄弱點(diǎn),，強(qiáng)化“回頭看”,。常態(tài)推進(jìn)將村級(jí)黨組織考核一遍、班子體檢一遍,、村情摸排一遍“三個(gè)一遍”行動(dòng),，對(duì)長期軟弱渙散的基層黨組織開展“回頭看”，重點(diǎn)指導(dǎo)螺洲鎮(zhèn)黨委對(duì)三年未整頓完成的鰲山村班子情況開展體檢,，完成村主干“一肩挑”,，提升班子合力，并持續(xù)抓好場所規(guī)范建設(shè)，幫助開展商貿(mào)樓回購,，保障整頓成效。二是立足基本面,，抓好“規(guī)范化”,。2020年3月，摸底產(chǎn)生22個(gè)重點(diǎn)村（居）,，組織鎮(zhèn)街開展陣地提升,、隊(duì)伍提升、機(jī)制提升,，推進(jìn)村級(jí)組織規(guī)范化示范提升工程,，切實(shí)解決一批村（社區(qū)）存在的陣地薄弱、組織軟弱,、機(jī)制虛弱等突出問題,。

（40）針對(duì)有的基層組織劣化惡化、應(yīng)正不正問題,。一是針對(duì)涉刑涉黑涉惡的村主干,。12名涉刑涉黑涉惡村主干已于2019年12月底前完成清退，并按規(guī)定程序補(bǔ)齊,。2019年下半年,，已按要求建立并常態(tài)落實(shí)黨組織書記區(qū)委組織部備案管理制度，強(qiáng)化村干部審查,，持續(xù)開展涉刑涉黑涉惡村干部清理,，確保村干部隊(duì)伍干凈純潔。二是針對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員,。5月11日,，制定出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范村務(wù)監(jiān)督推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作方案》，組織各鎮(zhèn)街對(duì)現(xiàn)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員進(jìn)行“回頭看”,，建立問題人員清單,，強(qiáng)化教育清理。目前,，已摸排問題村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員3人,，未達(dá)到清理?xiàng)l件，已進(jìn)行教育提醒,。三是針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社成員,。嚴(yán)格執(zhí)行《福州市倉山區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定指導(dǎo)意見》（倉政綜〔2020〕150號(hào)），進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)合作成員日常管理和教育工作,，并將結(jié)合換屆選舉工作強(qiáng)化人員把關(guān),。

2.（41）針對(duì)黨內(nèi)政治生活落實(shí)不夠問題。一是區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭,。6月11日,，區(qū)委常委領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞巡視整改反饋問題召開專題民主生活會(huì),，深入查擺問題，深刻剖析根源,，堅(jiān)決整改落實(shí),。6月16日，區(qū)人大,、區(qū)政府,、區(qū)政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子也分別召開巡視整改專題民主生活會(huì)，開展嚴(yán)肅認(rèn)真地批評(píng)和自我批評(píng),，帶頭嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,。二是全面開展自查。6月17日,，區(qū)委組織部,、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展2016-2019年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)“回頭看”工作的通知》，組織全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子開展自查自糾,，要求主要領(lǐng)導(dǎo)存在問題的要在班子會(huì)議上作出說明,、表明態(tài)度，班子成員存在問題的,，主要領(lǐng)導(dǎo)要開展“一對(duì)一”談心談話,，點(diǎn)出問題，提出整改要求,。目前,，各黨（工）委均已完成“回頭看”，并作出總結(jié),。年底,，將結(jié)合“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題，開展重點(diǎn)跟蹤督促,。

3.關(guān)于選人用人方面不夠規(guī)范,。

（42）針對(duì)討論決定干部不夠規(guī)范問題。一是5月29日已組織相關(guān)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),，確保今后的區(qū)委常委會(huì)會(huì)議選人用人議題記錄更加嚴(yán)謹(jǐn),、規(guī)范。二是嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,，區(qū)委常委會(huì)會(huì)議記錄上逐個(gè)體現(xiàn)任免干部的理由,、考察情況及常委會(huì)討論表決情況，進(jìn)一步規(guī)范黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)議事規(guī)則和決策程序,。

（43）針對(duì)有的人選把關(guān)不嚴(yán)問題,。一是再次組織區(qū)委組織部全體干部專題學(xué)習(xí)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，制定干部選拔任用流程圖，進(jìn)一步提高組工干部政策知曉度和把握度,，推進(jìn)選人用人工作程序化,、規(guī)范化。二是從嚴(yán)審核把關(guān),，嚴(yán)格履行“凡提必審,、凡提必核、凡提必聽,、凡提必查”和廉政“雙簽字”要求，特別是在分析研判和動(dòng)議環(huán)節(jié),，對(duì)擬提拔（重用）,、職級(jí)晉升人選按規(guī)定征求區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)審計(jì)局,、區(qū)效能辦等職能部門意見,。三是進(jìn)一步強(qiáng)化有關(guān)職能部門的信息聯(lián)動(dòng)，對(duì)選任制干部在選舉前實(shí)行再次征求職能部門意見,，防止“帶病”提拔,、“帶病”重用情況。

（44）針對(duì)有的長期未交流問題,。一是已經(jīng)通過干部調(diào)配,，將問題整改到位。二是今后將嚴(yán)格按照新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定,，加大領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗力度,，對(duì)符合交流條件的干部，及時(shí)予以交流輪崗,。

（45）針對(duì)有的違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題,。一是5月22日，巡視中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的兩位同志均已辦理退出手續(xù),，并分別予以誡勉談話,、政務(wù)記過處分。二是2020年7月,，由區(qū)委組織部牽頭,，區(qū)市場監(jiān)督管理局配合，完成對(duì)全區(qū)在職公務(wù)員（參公）人員進(jìn)行全面摸排工作,，相關(guān)線索已移交區(qū)紀(jì)委監(jiān)委,。三是建立長效監(jiān)督機(jī)制，今后將按照每年一次的頻率對(duì)全區(qū)在職行政（參公）干部是否存在違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)情況進(jìn)行摸排,，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)行為的,，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)肅處理。

（46）針對(duì)有的超職數(shù)超編制問題,。整改情況：一是迅速開展消化工作,。針對(duì)因機(jī)構(gòu)改革導(dǎo)致超職數(shù)配備干部問題，2019年10月以來,，通過科學(xué)調(diào)配,，區(qū)委辦公室、區(qū)委組織員辦公室,、區(qū)政府辦公室,、區(qū)效能辦、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局,、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、區(qū)文化體育和旅游局、區(qū)衛(wèi)生健康局等單位已完成消化,。2020年9月17日,，經(jīng)區(qū)委常委會(huì)會(huì)議研究，因機(jī)構(gòu)改革超配的倉山功能區(qū)管委會(huì)綜合服務(wù)中心4名副主任以及倉山功能區(qū)管委會(huì)投資促進(jìn)中心2名副主任已分別調(diào)整至倉山鎮(zhèn),、城門鎮(zhèn),、蓋山鎮(zhèn)、建新鎮(zhèn),、螺洲鎮(zhèn),、區(qū)應(yīng)急局等單位任職；巡視反饋指出的超職數(shù)配備的干部均已完成消化,。針對(duì)部分單位超編制配備干部的問題,，2019年10月以來，已有區(qū)貿(mào)促會(huì)等31家單位55名編制完成消化,；還有1家事業(yè)單位超2名編制因涉及事業(yè)單位參照管理重新認(rèn)定,，暫無法調(diào)配人員，待參照管理重新認(rèn)定完成后及時(shí)消化到位,。二是嚴(yán)把人員“入口關(guān)”,。區(qū)委組織部將聯(lián)合區(qū)委編辦、區(qū)人社局等部門嚴(yán)把人員“入口”關(guān),，對(duì)超編單位實(shí)行“只出不進(jìn)”,，直至消化超編人員后再進(jìn)行正常人員流動(dòng)。三是規(guī)范職數(shù)編制使用,。堅(jiān)持把職數(shù)作為干部調(diào)配的第一考量,，在調(diào)配干部時(shí)，事先核對(duì)各單位職數(shù)超缺情況后予以調(diào)配,，避免新增超職數(shù)配備干部問題,。把單位編制情況納入干部調(diào)配考量范圍,，在制定調(diào)配方案時(shí)，與區(qū)委編辦確定各單位編制使用情況,，防止因調(diào)配出現(xiàn)超編配備干部問題,。

4.（47）針對(duì)區(qū)人大、區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)參與征遷影響正常履職問題,。2020年3月,，已完成奧體征遷指揮部、煙臺(tái)山征遷指揮部,、東部新城指揮部撤銷工作,，區(qū)級(jí)僅保留與福州市三江口開發(fā)建設(shè)指揮部對(duì)應(yīng)的區(qū)三江口片區(qū)征遷安置指揮部。三個(gè)征遷指揮部撤銷后,，區(qū)人大主任,、區(qū)政協(xié)主席等20名處級(jí)干部不再兼任征遷指揮部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，69名原來在三個(gè)征遷指揮部工作的機(jī)關(guān)科級(jí)及以下干部（含3名區(qū)人大,、區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)科級(jí)干部）回到單位工作,。

5.關(guān)于基層黨建工作不夠落實(shí),。

（48）針對(duì)黨建主體責(zé)任不夠到位問題,。6月9日，區(qū)委召開全區(qū)機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議暨黨建重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì),，總結(jié)去年以來我區(qū)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作,，部署今年重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),。6月16日,，制定出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)今年基層黨建重點(diǎn)任務(wù)的通知》，明確18項(xiàng)重點(diǎn)工作,，要求各基層黨（工）委細(xì)化舉措,，狠抓落實(shí)，并將落實(shí)情況納入年底基層黨（工）委書記述職評(píng)議考核,。

（49）針對(duì)有的基層組織設(shè)置不合理問題,。一是摸底建立臺(tái)賬。5月底,，依托“黨員e家”摸底建立臺(tái)賬,，以農(nóng)村基層黨組織為重點(diǎn)，并形成任務(wù)清單發(fā)相關(guān)黨（工）委落實(shí),。二是強(qiáng)化專項(xiàng)推進(jìn),。組織問題所在的城門鎮(zhèn)、建新鎮(zhèn)結(jié)合村級(jí)組織換屆選舉謀劃,，抓好黨組織情況整頓,，切實(shí)通過整頓,，規(guī)范黨組織設(shè)置，理順班子運(yùn)轉(zhuǎn),。三是抓好跟蹤督促,。堅(jiān)持每周跟蹤1次工作情況，強(qiáng)化工作推進(jìn),。目前,，建新鎮(zhèn)4個(gè)村已全部完成黨支部升格黨總支工作，城門鎮(zhèn)的19個(gè)村黨組織也已升格黨委,，全區(qū)已全面完成黨組織的調(diào)整,、升格、優(yōu)化,。下一步,，倉山區(qū)將定期摸底基層組織設(shè)置情況，確?；鶎咏M織設(shè)置合理規(guī)范,。

（50）針對(duì)不重視發(fā)展黨員工作問題。一是組織各基層黨（工）委開展發(fā)展黨員情況摸底,，把建新鎮(zhèn)馮宅村等納入重點(diǎn),，建立三年未發(fā)展黨員的農(nóng)村黨組織清單，共摸排出梁厝村,、獅山村,、馮宅村、吳山村,、麥浦村等5個(gè)農(nóng)村黨組織,。二是引導(dǎo)各鎮(zhèn)黨委、各街道黨工委組織相關(guān)村,，把符合要求的人員納入后備力量,，引導(dǎo)遞交入黨申請(qǐng)書，開展專項(xiàng)培養(yǎng),。三是制定出臺(tái)《2020年全區(qū)發(fā)展黨員指導(dǎo)性計(jì)劃》（倉委組綜〔2020〕16號(hào)）,，定向下達(dá)指標(biāo)開展發(fā)展黨員工作。6月17日至19日,，全區(qū)開辦2個(gè)入黨積極分子和1個(gè)發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)班,，208名入黨積極分子、158名發(fā)展對(duì)象參加了培訓(xùn),，推動(dòng)發(fā)展黨員工作在相關(guān)村的覆蓋,。

（51）針對(duì)黨費(fèi)收繳不嚴(yán)格問題。5月28日,，制定出臺(tái)《關(guān)于開展2020年上半年黨費(fèi)收繳,、管理和使用工作專項(xiàng)調(diào)研的方案》,，組織基層黨（工）委開展自查自改。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委,、區(qū)委組織部,、區(qū)委宣傳部聯(lián)合開展全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任履職紀(jì)實(shí)督導(dǎo)，抽調(diào)專門人員,，以倉山鎮(zhèn)先鋒村,、蓋山鎮(zhèn)首山村,、上渡街道濱洲社區(qū)為重點(diǎn)，對(duì)全區(qū)各黨（工）委,、各單位開展黨費(fèi)專項(xiàng)督導(dǎo),，重點(diǎn)督促嚴(yán)格規(guī)范黨費(fèi)收繳程序和標(biāo)準(zhǔn)。目前,，已完成工作督導(dǎo),，并落實(shí)通報(bào)。

6.關(guān)于省委巡視組巡視報(bào)告補(bǔ)充問題清單涉及落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面,。

（52）針對(duì)民主集中制執(zhí)行不夠到位問題,。一是健全完善《倉山區(qū)政協(xié)黨組議事規(guī)則》，區(qū)政協(xié)黨組將認(rèn)真遵從議事規(guī)則和決策程序,，會(huì)前充分醞釀溝通,，會(huì)中堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài),，廣泛聽取意見,。二是完善例會(huì)制度，區(qū)政協(xié)加強(qiáng)班子成員間的溝通交流,，確保民主集中制落實(shí)到位。

（53）針對(duì)村（社區(qū)）辦公活動(dòng)場所良莠不齊問題,。一是夯實(shí)基礎(chǔ)臺(tái)賬。對(duì)2018年我區(qū)摸底建立的29個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)臺(tái)賬進(jìn)行梳理,，明確場所建設(shè)情況。目前,，已采取納入項(xiàng)目自建或利用保留建筑改建的方式，解決了城門鎮(zhèn)浚邊村,、紹岐村,、黃山村，蓋山鎮(zhèn)躍進(jìn)村,、中山村,、郭宅村、浦下村,、下岐村,，建新鎮(zhèn)橫龍村、東嶺村,，金山街道潘邊村等11個(gè)村場所問題,。二是強(qiáng)化管理使用。按照“服務(wù)區(qū)域最大化,、辦公面積最小化”的指導(dǎo)原則，開展村級(jí)組織活動(dòng)場所規(guī)范化建設(shè),，健全完善使用管理機(jī)制，為黨群活動(dòng)開展提供保障,。

（四）落實(shí)巡視,、審計(jì),、主題教育整改責(zé)任方面

1.關(guān)于對(duì)九屆省委巡視反饋的問題整改不到位,。

（54）針對(duì)“項(xiàng)目指揮部濫發(fā)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼”問題存在虛假整改問題,。組織各責(zé)任單位對(duì)發(fā)放情況進(jìn)行摸底,，匯總形成《征遷領(lǐng)域津補(bǔ)貼發(fā)放摸底情況匯總表》,。截至目前，已收到退款194.3671萬元,，剩余115.3512萬元正在清退,。

（55）針對(duì)“區(qū)屬企業(yè)開設(shè)多個(gè)銀行賬戶”問題邊改邊犯問題。一是完成企業(yè)賬戶清理,。目前,，區(qū)三江口房屋征收有限公司、區(qū)建設(shè)房屋征收有限公司均剩余1個(gè)基本戶,、1個(gè)項(xiàng)目專戶,，符合每個(gè)區(qū)屬國有企業(yè)不得超過2個(gè)賬戶的要求。二是推動(dòng)企業(yè)兼并重組,。6月8日,，制定出臺(tái)《區(qū)屬國有企業(yè)兼并重組實(shí)施方案》（倉委〔2020〕42號(hào)）,，目前區(qū)三江口房屋征收有限公司下屬3家公司兼并重組工作有序開展,，3家公司均已完成會(huì)計(jì)審計(jì),，并出具審計(jì)報(bào)告初稿。三是健全企業(yè)管理機(jī)制,。2月28日，制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)加強(qiáng)區(qū)屬國有企業(yè)銀行賬戶管理的通知》（倉國資中心〔2020〕11號(hào)）,，嚴(yán)格規(guī)范區(qū)屬國有企業(yè)賬戶管理,，原則上每個(gè)區(qū)屬國有企業(yè)不得超過2個(gè)賬戶。

（56）針對(duì)“回遷安置工作滯后”問題仍然比較突出問題,。3月17日，制定出臺(tái)《倉山區(qū)2020年逾期未安置項(xiàng)目安置回遷選房工作計(jì)劃表》（倉房征綜〔2020〕76號(hào)）,，并下發(fā)各責(zé)任單位按序時(shí)推進(jìn)。同時(shí),，加大與市房管局溝通協(xié)調(diào)力度,，及時(shí)解決安置房建設(shè)中存在問題,，共同督促安置建設(shè)單位加快安置房建設(shè)步伐,。

三,、巡視反饋問題線索的處理情況

省委巡視五組巡視倉山區(qū)期間，共向倉山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委移交信訪件184件,，已處置184件,；沒有移交問題線索。按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”對(duì)46名相關(guān)責(zé)任人作出處理,，涉及科級(jí)干部1人,、科級(jí)以下干部45人,，給予黨紀(jì)政務(wù)處分19人,，已立案正在審查2人,、誡勉談話13人,、批評(píng)教育11人、提醒談話1人,。

（一）黨紀(jì)政務(wù)處分情況

黨紀(jì)政務(wù)處分19人,。

1.因違規(guī)決定向下屬企業(yè)借車公務(wù)使用的問題，對(duì)倉山區(qū)住房保障和房產(chǎn)管理局原黨組書記,、局長陳志奇給予黨內(nèi)警告處分。

2.因在蓋山鎮(zhèn)中山村違反政策規(guī)定違規(guī)開發(fā)建設(shè)房屋,、非法轉(zhuǎn)讓村集體土地問題中負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任及非法占用林地為自己及家人建造墳?zāi)沟葐栴}，對(duì)蓋山鎮(zhèn)中山村原黨總支書記,、經(jīng)合社主任黃榮俤,，給予開除黨籍處分，并撤銷其經(jīng)合社主任職務(wù),。

3.因在塘下村向陣坂村購買省電大金山分部產(chǎn)權(quán)和出售集體財(cái)產(chǎn)過程中存在失職錯(cuò)誤,，對(duì)建新鎮(zhèn)塘下經(jīng)濟(jì)合作社原黨支部書記劉登云給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,。

4.因在上雁村于2001年違規(guī)將村集體土地以“買斷”方式承包上負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，未及時(shí)上報(bào)拆除子女違章建房并參與違建問題,，對(duì)金山街道上雁村原黨支部書記林宏財(cái)給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

5.因向黨組織隱瞞其入黨前因違法犯罪受到刑事處罰的嚴(yán)重問題,，對(duì)建新鎮(zhèn)長埕村原總支部委員會(huì)書記,、村委會(huì)主任陳輝給予黨內(nèi)除名處分。

6.因未經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，伙同他人占用螺洲鎮(zhèn)洲尾村土地違建廠房,，對(duì)螺洲鎮(zhèn)洲尾村黨委黨員林文風(fēng)給予留黨察看一年處分。

7.因未經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，非法占用城門村集體土地建房,，對(duì)福州市南大門拆遷工程有限公司原副經(jīng)理林健成給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

8.因在建新鎮(zhèn)霞鏡村轉(zhuǎn)讓霞鏡小學(xué)土地使用權(quán)中不正確履行職責(zé),，對(duì)建新鎮(zhèn)霞鏡村原黨支部書記陳道鑾給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,。

9.因?qū)κ叴逶O(shè)立賬外賬問題負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任及未及時(shí)上報(bào)拆除子女違章建房等問題，對(duì)金山街道石邊村原黨支部書記,、經(jīng)合社主任馬永忠給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,。

10.因石邊村花場存在賬外賬及違反廉潔紀(jì)律，未及時(shí)上報(bào)子女違章建房等問題,，對(duì)金山街道石邊村原黨支部委員馬亦銑給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,。

11.因未經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，在新安村違規(guī)搭建鐵皮房問題,，對(duì)蓋山鎮(zhèn)新安村原村委委員黃連平給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,。

12.因未召開村民代表會(huì)議或村民會(huì)議,、未簽訂借款協(xié)議,，擅自將村集體留用地資金借給外村問題，對(duì)建新鎮(zhèn)中截村原黨支部書記陳鋒給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,。

13.因在黃山村違規(guī)處置村集體資產(chǎn)問題上負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任及未經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)違規(guī)建設(shè)問題，對(duì)城門鎮(zhèn)黃山村總支部委員會(huì)書記,、村委會(huì)主任、經(jīng)合社主任鄭昂進(jìn)給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,。

14.因未經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，在城門鎮(zhèn)湖際村違章建設(shè)問題,，對(duì)城門鎮(zhèn)湖際村總支部委員會(huì)書記、經(jīng)合社主任林宗香給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,。

15.因在螺洲鎮(zhèn)洲尾村畔頭地丈量工作中不正確履行職責(zé),，導(dǎo)致村集體財(cái)產(chǎn)損失，造成不良影響,，對(duì)螺洲鎮(zhèn)洲尾村原支部委員林祥德給予黨內(nèi)警告處分,。

16.因未經(jīng)村民代表會(huì)議或村民會(huì)議討論通過，違規(guī)對(duì)萬里村部分集體資產(chǎn)進(jìn)行租賃問題,，對(duì)倉山鎮(zhèn)萬里村村委會(huì)主任林兵給予黨內(nèi)警告處分。

17.因提供虛假材料獲得國家保障性住房問題,，對(duì)臨江街道倉前山社區(qū)原黨委書記,、社區(qū)主任林秋美給予黨內(nèi)警告處分,。

18.因違規(guī)將征地補(bǔ)償款發(fā)放給非店前村村民的問題，對(duì)螺洲鎮(zhèn)店前村黨員,、報(bào)賬員陳秀玉給予黨內(nèi)警告處分。

19.因未經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，在城門村違建房屋問題,，對(duì)城門鎮(zhèn)城門村黨總支副書記林棟俤給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分

此外,，已立案正在審查2人,。

（二）誡勉情況

誡勉談話13人,。

1.因違規(guī)出具證明等問題,，對(duì)蓋山鎮(zhèn)照嶼村村委會(huì)主任鄭祥澤給予誡勉談話。

2.因新安村對(duì)村財(cái)管理不力,、未及時(shí)清理欠繳租金問題,，對(duì)蓋山鎮(zhèn)新安村黨委書記黃雪峰給予誡勉談話。

3.因新安村對(duì)村財(cái)管理不力,、未及時(shí)清理欠繳租金問題,，對(duì)蓋山鎮(zhèn)新安村村委會(huì)主任黃長明給予誡勉談話。

4.因違規(guī)接受服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)問題,，對(duì)建新鎮(zhèn)塘下經(jīng)濟(jì)合作社黨支部書記劉用遲給予誡勉談話,。

5.因在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)工作中審核把關(guān)不嚴(yán)問題，對(duì)城門鎮(zhèn)臚雷村村委會(huì)副主任陳天云給予誡勉談話,。

6.因在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)工作中存在程序違規(guī)問題,，對(duì)城門鎮(zhèn)臚雷村經(jīng)合社原副主任陳春登給予誡勉談話。

7.因在涉遷房屋丈量面積和權(quán)屬認(rèn)定工作中存在失誤問題,，對(duì)城門鎮(zhèn)厚峰村總支部委員會(huì)書記,、經(jīng)合社主任張金伙給予誡勉談話。

8.因在涉遷房屋丈量面積和權(quán)屬認(rèn)定工作中存在失誤問題,，對(duì)時(shí)任城門鎮(zhèn)厚峰村總支部委員會(huì)副書記,、村委會(huì)主任張善錦給予誡勉談話。

9.因在涉遷房屋丈量面積和權(quán)屬認(rèn)定工作中存在失誤問題,，對(duì)時(shí)任城門鎮(zhèn)厚峰村總支部委員會(huì)副書記張依弟給予誡勉談話,。

10.因在劉宅綜合市場建設(shè)、管理過程中違反村集體“三資”管理規(guī)定等問題,，對(duì)金山街道劉宅村經(jīng)合社主任劉再興給予誡勉談話,。

11.因在劉宅綜合市場建設(shè)、管理過程中違反村集體“三資”管理規(guī)定等問題,，對(duì)金山街道劉宅村總支部委員會(huì)書記兼經(jīng)合社主任劉猛給予誡勉談話,。

12.因半田村集體資產(chǎn)管理不規(guī)范、且未及時(shí)收繳租金等問題,，對(duì)蓋山鎮(zhèn)半田村工作人員黃華勛給予誡勉談話,。

13.因參加封建迷信活動(dòng)問題，對(duì)建新鎮(zhèn)塘下經(jīng)濟(jì)合作社主任劉用殿給予誡勉談話,。

四,、需要進(jìn)一步整改的事項(xiàng)及措施

（一）基本完成整改1項(xiàng)

1.針對(duì)“項(xiàng)目指揮部濫發(fā)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼”存在虛假整改問題,。目前已收到退款194.3671萬元，剩余115.3512萬元正在清退,。

①未完成整改原因：一是該問題歷時(shí)較久,，目前部分人員已離職并失聯(lián),，無法追繳,。二是目前仍在職的人員，部分生活較為困難,，一次性退款難度大,。

②下一步措施：一是督促經(jīng)約談同意全額退款人員退款到位。二是繼續(xù)約談已暫停發(fā)放工資及退休生活補(bǔ)助的人員,，爭取盡快退款完畢,。

③完成時(shí)限：爭取在2021年縣鄉(xiāng)換屆前完成整改。

（二）未完成整改4項(xiàng)

1.關(guān)于“有的巨額借款未收回”問題,。

（1）針對(duì)區(qū)國有資產(chǎn)營運(yùn)有限公司13457萬元未按時(shí)收回的問題,。目前，已收回區(qū)城建集團(tuán)欠款10175萬元,；福州市科技園區(qū)倉山園建設(shè)發(fā)展總公司欠款950萬元已協(xié)商解決,；倉國汽車公司欠款200萬元、南建總公司欠款2132萬元尚未收回,。

①未完成整改原因：倉國汽車公司,、南建總公司正在開展企業(yè)撤銷改制，涉及清產(chǎn)核資,、債權(quán)債務(wù)清理,、遺留項(xiàng)目移交清算、登報(bào)公示等事項(xiàng),，法律程序復(fù)雜且歷時(shí)較長,。

②下一步措施：倉國汽車公司已完成企業(yè)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)和稅務(wù)清稅工作，目前正處在企業(yè)注銷公示期,，待公示期結(jié)束后進(jìn)行企業(yè)注銷,，計(jì)劃于12月底完成賬務(wù)核銷。南建總公司正在進(jìn)行清產(chǎn)核資同時(shí)擬定還款方案,，計(jì)劃于12月底前采取以資抵債等方式歸還欠款,。

③完成時(shí)限：2020年12月底前完成。

（2）針對(duì)城門鎮(zhèn)屬的城門集團(tuán)企業(yè)總公司2014年以來外借558萬元未按時(shí)收回的問題,。目前,，558.41萬元外借款已全額收回。

2.關(guān)于“城門投資區(qū)管委會(huì)下屬企業(yè)城門投資區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)開發(fā)總公司,、鎮(zhèn)屬企業(yè)福州市城門集團(tuán)企業(yè)總公司借款未收回”問題,。

（1）針對(duì)城門投資區(qū)管委會(huì)下屬企業(yè)城門投資區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)開發(fā)總公司至今4031.92萬借款未收回問題,。

①未完成整改原因：7月24日，五緣友誠會(huì)計(jì)事務(wù)所已提供審計(jì)初稿,，經(jīng)審計(jì)調(diào)整后,，應(yīng)收回借款4026.91萬元，但借款具體明細(xì)梳理還需一定時(shí)間,。目前賬目梳理已在掃尾階段,。

②下一步措施：根據(jù)審計(jì)初稿及整改建議書，通過追償,、沖抵方式理清賬目,。

③完成時(shí)限：爭取在2021年縣鄉(xiāng)換屆前完成整改。

（2）針對(duì)鎮(zhèn)屬企業(yè)福州市城門集團(tuán)企業(yè)總公司2000-2012年借款未收回問題,。

①未完成整改原因：因借款明細(xì)完全梳理還需較長時(shí)間,。

②下一步措施：加快理清借款明細(xì)并推動(dòng)借款清還。

3.針對(duì)“區(qū)屬企業(yè)開設(shè)多個(gè)銀行賬戶”問題,。目前三江口房屋征收有限公司下屬3家公司未完成銷戶,。

①未完成整改原因：三江口房屋征收有限公司下屬3家公司銷戶，需待企業(yè)完成注銷后施行,，企業(yè)注銷需按照法律規(guī)定開展征遷許可證轉(zhuǎn)移,、清產(chǎn)核資、債權(quán)債務(wù)清理,、登報(bào)公示等手續(xù),，耗時(shí)較長。

②下一步措施：加快推進(jìn)福州南大門房屋征收服務(wù)有限公司,、福州市倉山區(qū)房屋征收工程公司,、福州市倉山區(qū)螺洲房屋拆遷工程有限公司兼并重組，于2020年12月底完成公司注銷,。

③完成時(shí)限：2020年年底,。

4.針對(duì)“回遷安置工作滯后”問題。

①未完成整改原因：因安置房源存量（含期房和現(xiàn)房）不足,、安置地塊控規(guī)調(diào)整等原因,，導(dǎo)致回遷安置工作滯后。

②下一步措施：一是根據(jù)2020年安置回遷工作計(jì)劃表,，序時(shí)推動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目的選房工作,。同時(shí)，加大與市房管局溝通協(xié)調(diào)力度,，及時(shí)解決安置房建設(shè)中存在問題,，共同督促安置建設(shè)單位加快安置房建設(shè)步伐。

③完成時(shí)限：對(duì)具備選房條件的項(xiàng)目,，力爭2021年底前完成選房工作,。同時(shí),，加快安置房項(xiàng)目的征遷建設(shè)速度，有序做好安置回遷工作,。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映,。聯(lián)系電話0591-83139183,；郵政郵箱:福州市倉山區(qū)閩江大道236號(hào)中共倉山區(qū)委辦公室黨群科；電子郵箱：[email protected],。

中共福州市倉山區(qū)委

2020年12月21日