倉山區(qū)人民檢察院檢察長吳世如（右一）出庭支持公訴倉山區(qū)首起未成年人涉黑案件,。

　　倉山區(qū)人民檢察院在城門村開展掃黑除惡專項斗爭法治宣傳活動。

　　檢察官在首山路開展涉惡案件回訪活動,。

　　掃黑除惡專項斗爭開展以來,，倉山區(qū)人民檢察院立足檢察職能，服務(wù)保障大局,，堅持以辦案為中心,，保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，已判決涉黑涉惡案件所指控的事實(shí)與定性意見全部被法院采納,。

　　“面對涉黑涉惡案件,，不枉不縱，確保把每個案件都辦成鐵案,，經(jīng)得起法律和歷史的考驗(yàn),！”倉山區(qū)人民檢察院檢察長吳世如表示。

　　嚴(yán)打黑惡勢力　　堅持證據(jù)裁判標(biāo)準(zhǔn)

　　“你還敢送魚,，你什么意思,，是不是欠打?”“你要是再送魚,，我就像今天一樣見一次打一次,?！边@是2014年在倉山區(qū)首山路，為烤魚店供魚的魚販黃平（化名）第三次被“魚霸”黃某凱威脅的情景,。對方氣焰囂張拳腳相向，黃平只能無奈退出首山路市場,。

　　2014年初至2018年8月,，黃某凱等人通過言語恐嚇、店內(nèi)威脅,、吃霸王餐,、阻止其他魚鋪老板供貨等方式，強(qiáng)迫商戶以高于市場價2元/公斤的價格購買活魚,，長期壟斷當(dāng)?shù)鼗铘~供應(yīng)市場,，強(qiáng)迫交易金額逾200萬元。

　　“該案案情重大,、社會影響惡劣,，我們專門組成了案件專案組?！眰}山區(qū)人民檢察院第一檢察部主任曹永康介紹,，經(jīng)過認(rèn)真審查證據(jù)材料，針對部分事實(shí)證據(jù)薄弱的情況,，辦案人員多次引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證,，并多次召開聯(lián)席會議研討案情。

　　2019年1月,，倉山區(qū)人民檢察院依法對倉山區(qū)首例涉惡“魚霸”案犯罪嫌疑人黃某凱等3人,，以涉嫌強(qiáng)迫交易罪向倉山區(qū)法院提起公訴。倉山區(qū)人民法院依法作出判決,，被告人黃某凱因強(qiáng)迫交易罪獲有期徒刑3年4個月,，并處罰金4萬元；另外2名主犯分獲有期徒刑3年8個月至3年,，并處罰金4.2萬元至3萬元不等的刑罰,。

　　“對黑惡勢力必須嚴(yán)打，我們始終堅持證據(jù)裁判標(biāo)準(zhǔn),，‘是黑惡犯罪一個不放過,，不是黑惡犯罪一個不湊數(shù)’?！辈苡揽到榻B,，自專項斗爭以來,，該院在全市檢察機(jī)關(guān)中率先實(shí)現(xiàn)對所有涉黑惡案件嚴(yán)格把關(guān)，對瑕疵證據(jù)及時提出補(bǔ)正意見,，有效防止“帶病”偵結(jié)現(xiàn)象,，并力爭在移送審查起訴前完善證據(jù)鏈，減少退補(bǔ),，縮短辦案期限,。截至今年6月，該院在辦所有涉黑惡案件均已提起公訴,，階段性“清零”攻堅任務(wù)如期完成,。

　　嚴(yán)把辦案質(zhì)量關(guān)　　形成打擊犯罪合力

　　今年6月，倉山區(qū)人民檢察院出庭公訴曹某某等涉黑犯罪集團(tuán)案,，22名被告人在福州市第一看守所通過視頻連線的方式接受審理,，1名被告人在倉山區(qū)人民法院現(xiàn)場接受審理。

　　被告人曹某某等人在未經(jīng)工商注冊且無任何金融資質(zhì)的情況下成立一家投資公司,，在臺江區(qū),、倉山區(qū)、連江縣等多地開設(shè)店面,，以“低息,、無抵押快速放款”為誘餌，違法開展金融放貸業(yè)務(wù),。公司營業(yè)期間,，曹某某招攬劉某某、陳某某等多名刑滿釋放人員和社會閑散人員成立催收組,，實(shí)施暴力和“軟暴力”非法討債,，于2015年底至2019年間實(shí)施了一系列有組織的違法犯罪活動。該黑社會性質(zhì)組織成員欺壓,、殘害群眾眾多,，其“套路貸”犯罪行為嚴(yán)重破壞社會、經(jīng)濟(jì),、生活秩序,。

　　據(jù)了解，曹某某等23人涉黑犯罪集團(tuán)案是掃黑除惡專項斗爭開展以來,，倉山區(qū)人民檢察院辦理的第五起黑社會性質(zhì)的組織犯罪團(tuán)伙案件,，也是掃黑除惡中難啃的一塊“硬骨頭”。該案涉及成員眾多,，個案事實(shí)達(dá)100多起,，其中詐騙事實(shí)達(dá)50多起、尋釁滋事事實(shí)達(dá)40多起,，且都是涉案成員交叉作案,，人多案雜,。

　　“所有涉黑案件均由檢察長、分管副檢察長作為主任檢察官帶頭辦理,，統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào)每一起重點(diǎn)案件的辦案力量，嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān),?！眰}山區(qū)人民檢察院檢察官陳俊云介紹 ,在案件中，組建以分管副檢察長為組長的專案組,，面對140余冊卷宗反復(fù)推敲,，對所有證據(jù)進(jìn)行層層抽絲剝繭，并同步推進(jìn)案件辦理,、破網(wǎng)打傘、打財斷血等各項工作,。

　　2019年6月10日至13日,，辦案組成員采取按罪名進(jìn)行分工閱卷的辦法審閱了全案證據(jù)材料，按罪名,、分事實(shí),，詳細(xì)向公安機(jī)關(guān)提出補(bǔ)充完善證據(jù)的具體補(bǔ)充偵查意見，并就“黑社會性質(zhì)組織”總體架構(gòu)方面如何調(diào)查證據(jù)提出有關(guān)經(jīng)濟(jì)性,、組織性的重點(diǎn)補(bǔ)查意見,。

　　此外，辦案組還進(jìn)一步整合監(jiān)督力量,，對外強(qiáng)化和偵查機(jī)關(guān)對接聯(lián)系,，就審查發(fā)現(xiàn)的問題和需要補(bǔ)充的材料，指導(dǎo)其進(jìn)行補(bǔ)偵,。該案在審查過程中共召集偵查機(jī)關(guān)召開聯(lián)席會議8次,，電話或當(dāng)面聽取意見56條，指導(dǎo)補(bǔ)充證據(jù)18份,，通過多元化監(jiān)督模式,，進(jìn)一步夯實(shí)了本案的證據(jù)基礎(chǔ)，審查過程中采用“先抽主干,、后整細(xì)枝”的辦法,，嚴(yán)格、快速,、高效審查,。

　　“我們始終堅持準(zhǔn)確把握法律政策界限，嚴(yán)格監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)移送的每一起犯罪事實(shí),，準(zhǔn)確把握每一起案件定性,，保證將監(jiān)督貫穿于整個案件的審查中,。”倉山區(qū)人民檢察院副檢察長劉蓁介紹說,，在公安機(jī)關(guān)移送審查起訴的罪名及事實(shí)中,，追加涉案犯罪嫌疑人個案罪名92個，刪減個案罪名84個,，對3起定性有誤的犯罪事實(shí)更改罪名,，對5起證據(jù)不足的犯罪事實(shí)予以刪減。

　　深挖“保護(hù)傘”線索　　推進(jìn)“行業(yè)清源”

　　掃黑除惡辦案是重點(diǎn),，倉山區(qū)人民檢察院并非就案辦案,，還積極與區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)密切配合，堅持“掃黑”與“打傘”同步進(jìn)行,，發(fā)現(xiàn)問題線索快速移送,，無縫對接。

　　在辦理上述曹某某等23人涉黑犯罪集團(tuán)案過程中,，檢察官認(rèn)真審閱全案的證據(jù)材料,，挖掘案件背后的“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”線索。通過交叉訊問,、反復(fù)摸排的方式,，對嫌疑人供述中可能涉及的保護(hù)傘線索開展深潛式排查，并及時將排查結(jié)果向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),、上級檢察機(jī)關(guān)通報,。

　　此外，倉山區(qū)人民檢察院共督促金融辦聯(lián)合教育,、人社,、衛(wèi)健、文旅,、房管,、市場監(jiān)管等6部門排查涉“套路貸”犯罪線索，并對已登記報備的融資租賃公司,、擔(dān)保公司,、典當(dāng)行進(jìn)行巡回檢查，將其中未實(shí)際經(jīng)營,、資金流動異常的公司列入異常名單,。同時，分組對轄區(qū)未注冊與備案登記的違法經(jīng)營主體進(jìn)行撒網(wǎng)式排查,，深入街道,、社區(qū)開展法律政策解讀、典型案例剖析、風(fēng)險警示教育15場,，印發(fā)“套路貸”宣傳手冊3000冊,。

　　值得一提的是，在辦理黑惡勢力犯罪案件中,，倉山區(qū)人民檢察院積極參與對涉黑涉惡違法犯罪問題的綜合治理,，針對辦理涉黑涉惡案件中發(fā)現(xiàn)的基層組織、行業(yè)管理漏洞等問題,，及時向有關(guān)部門提出檢察建議,，促進(jìn)有關(guān)部門堵漏建制，最大限度地擠壓,、鏟除黑惡勢力滋生土壤,。

　　今年7月，倉山區(qū)人民檢察院制定了《關(guān)于推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問題專項整治徹底鏟除黑惡勢力滋生土壤的工作方案》,，對涉黑惡案件進(jìn)行逐案“回頭看”,，檢察建議制發(fā)份數(shù)與辦理涉黑惡案件件數(shù)比率由44.4%提升到88.9%，實(shí)行“線索管理—初核認(rèn)證—立案查辦—調(diào)查核實(shí)—制發(fā)建議—跟進(jìn)監(jiān)督”流程化管理,，對檢察建議的制發(fā)情況,、建議措施、接收情況,、整改情況等關(guān)鍵環(huán)節(jié)以“一案一表”進(jìn)行申報。

　　“自專項斗爭開展以來,，我們在高質(zhì)高效完成‘案件清結(jié)’工作同時,，圍繞‘行業(yè)清源’目標(biāo)要求，聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域亂點(diǎn)亂象,，堅持把制發(fā)檢察建議作為履行法律監(jiān)督,、預(yù)防減少犯罪、參與社會治理的重要抓手,，促進(jìn)深挖根治,、長效長治，加快社會治理現(xiàn)代化建設(shè),?！眳鞘廊缃榻B，在辦理涉黑惡案件過程中,該院共制發(fā)檢察建議16件,，均得到相關(guān)單位落實(shí)回復(fù),，相關(guān)部門也提出了明確的整改措施，形成了打擊全力,，收到了較好效果,。

　　倉山檢察信息速遞

　　日前，倉山區(qū)人民檢察院充分發(fā)揮民事行政檢察職能作用,，對倉山區(qū)人民法院31件民事執(zhí)行案件開展專項評查,，切實(shí)回應(yīng)社會公眾對執(zhí)行問題的關(guān)切,，著力維護(hù)群眾的合法權(quán)益。（黃慧）

　　倉山區(qū)人民檢察院緊緊抓住“兩法銜接”工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,，加強(qiáng)與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,，強(qiáng)化案件移送、信息共享,、聯(lián)席會議等機(jī)制,，深度對接服務(wù)保障農(nóng)民工工資支付、掃黑除惡專項斗爭等重點(diǎn)工作,，提升監(jiān)督成效,。今年該院共建議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件7件，目前公安機(jī)關(guān)已立案偵查5件,，取得良好成效,。 （陳時烯）

　　今年6月，倉山區(qū)人民檢察院聯(lián)合倉山公安分局,、倉山區(qū)司法局簽定《關(guān)于擬不起訴危險駕駛案件實(shí)行從事社會公益服務(wù)的工作意見（試行）》,，明確由司法所、交警部門作為考察機(jī)構(gòu),，并對適用的基本條件,、服務(wù)時間、次數(shù),、方式等作出具體規(guī)定,。目前，適用該機(jī)制辦理的27名犯罪嫌疑人已累計從事社會服務(wù)時長1000余小時,。（黃靜）

　　為保障被害人權(quán)益,，倉山區(qū)人民檢察院積極探索未成年被害人多元化救助模式。2020年以來,，該院共協(xié)助未成年被害人申請法律援助5人次,，啟動被害人救助3人次，發(fā)放救助款項人民幣5萬元,，開展心理咨詢10人次,，開展家庭走訪6人次，向被害人監(jiān)護(hù)人發(fā)出督促監(jiān)護(hù)令3人次,，建立被害人救助回訪檔案3人次,，開展定期回訪10次。（陳媛媛）

　　倉山區(qū)人民檢察院突出信息化建設(shè),，實(shí)現(xiàn)“智慧檢務(wù)辦案區(qū)”轉(zhuǎn)型升級,。該院將“三遠(yuǎn)一網(wǎng)”“高清辦案指揮”系統(tǒng)充分整合，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理由粗放模式向智能模式轉(zhuǎn)變，主動與法院,、看守所溝通協(xié)調(diào),，專線聯(lián)通組網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程庭審,、遠(yuǎn)程提訊“一站式”服務(wù),，使檢察辦案更加便捷高效。（謝明輝）

　　今年6月,，倉山區(qū)人民檢察院在倉山公安分局執(zhí)法辦案管理中心派駐檢察室,，有效推動刑事法律監(jiān)督關(guān)口前移，實(shí)現(xiàn)從事后監(jiān)督向?qū)崟r監(jiān)督和全程監(jiān)督轉(zhuǎn)變,，暢通檢警辦案協(xié)作配合,。派駐檢察室成立以來，定期對公安機(jī)關(guān)在偵查辦案中存在的共性問題進(jìn)行研判,，針對性提出解決建議,，發(fā)出《糾正違法通知書》2份，提出口頭糾正意見20余次,，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)撤案3件,，促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化。（陳時烯）

　　倉山區(qū)人民檢察院積極探索業(yè)績考評指標(biāo)體系與以“案件比”為核心的案件質(zhì)量評價體系的有效銜接,，注重運(yùn)用“案-件比”專項分析研判結(jié)果,，正向引導(dǎo)檢察官主動承擔(dān)刑事訴訟主導(dǎo)責(zé)任，并配套建立檢察官個人“案-件比”及相關(guān)指標(biāo)月通報制度,。業(yè)績考評機(jī)制自今年8月試運(yùn)行以來,，當(dāng)月“案-件比”降為“1∶1”。（吳彤）

　　男子患病陷困境 司法救助暖人心

　　本報記者 賴志昌 通訊員 陳彩鳳

　　“檢察官不僅幫我兒子拿回了工錢,，還這么關(guān)心,、幫助我們,，太感謝了,！”不久前，在倉山區(qū)人民檢察院召開的一場司法救助公開聽證會上,，陳某的母親哽咽地說,。

　　今年8月,倉山區(qū)人民檢察院就高某拒不執(zhí)行拒不支付勞動報酬一案組織雙方進(jìn)行調(diào)解，幫助13名外來工追回被拖欠了5年的工資,。外來工紛紛從各地趕到調(diào)解現(xiàn)場,，僅一名被害人陳某委托其母親到場。拿到被拖欠的工資后,，其他被害人都眉開眼笑,，唯獨(dú)陳某的母親愁眉不展。

　　原來，24歲的陳某是四川人,，5年前來福州打工,，沒想到辛苦勞作一年的6000多元工資遲遲拿不到手，他又被查出身患重病,，已進(jìn)行兩次手術(shù)治療,，花費(fèi)巨額手術(shù)費(fèi)?！昂芨兄x你們幫我兒子拿回了辛苦錢,，但家里的開支像個無底洞，怎么都填不滿,?！标惸衬赣H抹著眼淚告訴檢察官，兒子這次患病,，讓原本不富裕的家庭雪上加霜,。

　　雖然高某一案已案結(jié)事了，但陳某母親的愁容讓檢察官久久無法釋懷,?？紤]到陳某的情況，事后經(jīng)討論研究,，倉山區(qū)人民檢察院決定延伸檢察職能,，依照《人民檢察院國家司法救助工作細(xì)則（試行）》第七條規(guī)定，根據(jù)案件實(shí)際情況,，告知陳某向本院申請國家司法救助,。

　　不久前，倉山區(qū)人民檢察院邀請人大代表,、政協(xié)委員等,，就是否同意給予陳某國家司法救助召開公開聽證會。會上,，承辦檢察官闡述了給予陳某司法救助的法律依據(jù)以及事實(shí)理由,，各位聽證員對陳某的遭遇深表同情，經(jīng)評議一致同意給予陳某司法救助,。

　　醉駕且無證駕駛 一男子被頂格處罰

　　本報記者 賴志昌 通訊員 黃亮

　　多次醉駕且無證駕駛,，福州倉山區(qū)一醉駕男子無視法律，把危險駕駛的多個從重處罰情節(jié)“試”了個遍,，最終被頂格處罰,。日前，倉山區(qū)人民檢察院以涉嫌危險駕駛罪對邱某某提起公訴,，其最終被判處拘役六個月,，并處罰金三萬元,。

　　2019年9月18日22時許，邱某某飲酒后駕駛一小型轎車從福州市倉山區(qū)世紀(jì)金源廣場停車場出發(fā),，沿廣場內(nèi)道路繞行至北二門出口時,，與林某某駕駛的另一輛小型轎車發(fā)生刮碰，后被林某某截停在廣場內(nèi),，民警接警后到場將邱某某抓獲,。經(jīng)查，邱某某血液中的酒精含量達(dá)272.8mg/ 100ml,；經(jīng)交警部門認(rèn)定,，邱某某承擔(dān)此次事故的全部責(zé)任。

　　隨著調(diào)查的進(jìn)一步深入,，邱某某犯罪的“隱藏劇情”也慢慢浮出水面,，他的違法記錄讓檢察官吃了一驚。原來,，早在2017年9月,，邱某某就因犯危險駕駛罪被判處刑罰。刑滿釋放后,，在前次醉駕后駕照被吊銷,、未重新申領(lǐng)的情況下，又于當(dāng)2019年7月29日凌晨飲酒后駕駛一小型轎車在臺江區(qū)武夷綠洲公交車站附近與他人發(fā)生糾紛,，后被民警查獲,，當(dāng)時血液內(nèi)酒精含量達(dá)181.75mg/100ml。

　　“邱某某不但曾經(jīng)因醉酒駕駛機(jī)動車被判過刑,，還無證駕駛機(jī)動車,，并且在2019年7月29日醉駕被查獲后、被判決前,，又再次醉酒駕駛機(jī)動車,。”承辦檢察官介紹,。

　　經(jīng)過向邱某某進(jìn)行釋法說理和證據(jù)開示,，邱某某表示對指控的犯罪事實(shí)、罪名及量刑均無異議,，并最終在值班律師見證下簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書,。（本版圖片由倉山區(qū)人民檢察院提供）

　　來源：福州日報