伴隨著大數(shù)據(jù),、云計(jì)算,、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)的深入發(fā)展，數(shù)字政務(wù)得到廣泛應(yīng)用,，已成為黨政機(jī)關(guān),、人民團(tuán)體和公共事業(yè)單位辦公的重要渠道和工具。數(shù)字政務(wù)推廣應(yīng)用的初衷是為了便利廣大干部群眾,、簡化辦事流程,、提高辦事效率，讓“數(shù)據(jù)多跑路”,，實(shí)現(xiàn)“群眾少跑腿”,，打造集約高效的數(shù)字化治理體系。但也應(yīng)該看到,，一些政務(wù)APP的強(qiáng)制下載使用,、微信群打卡簽到也令基層干部應(yīng)接不暇，“鍵對鍵”替代“面對面”,，數(shù)字“賦能”變成數(shù)字“負(fù)能”,，“指尖便利”淪為“指尖負(fù)擔(dān)”。2023年12月,，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會印發(fā)了《關(guān)于防治“指尖上的形式主義”的若干意見》,，要求加強(qiáng)對政務(wù)移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序、政務(wù)公眾賬號和工作群組的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理,，建立防治“指尖上的形式主義”長效機(jī)制,，提高數(shù)字政務(wù)管理服務(wù)效能。

　　“指尖上的形式主義”是形式主義問題在數(shù)字化背景下的變異翻新,，相比傳統(tǒng)的形式主義更具有隱匿性,、系統(tǒng)性和復(fù)雜性。表面上看,，“指尖上的形式主義”是因數(shù)字技術(shù)的使用不當(dāng)造成的,，實(shí)際上是形式主義披上了數(shù)字化,、信息化的外衣,，根源還是官僚主義，實(shí)質(zhì)上還是脫離實(shí)際,。習(xí)近平總書記指出：“一些久拖難解的問題,，病癥在下面，病根卻在上頭。上頭搞形式主義,，下面就會弄虛作假,；上頭是官僚主義，下面就會照搬照套,?！毙畔⒒瘯r(shí)代，數(shù)字平臺,、數(shù)字軟件的安裝使用有助于提升政府決策的科學(xué)性,、提升為群眾服務(wù)的便利化。但有些政務(wù)平臺,、政務(wù)公眾賬號為建而建,，跟風(fēng)開發(fā)各種應(yīng)用軟件，并將軟件使用情況納入考核范圍,，不考慮基層工作的實(shí)際,；有的部門為了本單位開發(fā)的政務(wù)軟件得到推廣應(yīng)用，盲目向基層下達(dá)安裝使用指標(biāo),，并明確要求干部群眾的下載量必須完成一定的指標(biāo),，如果激活人數(shù)不夠還將面臨被問責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)；還有些考核只注重打卡留“痕”,，以“痕跡”論“政績”,，導(dǎo)致基層工作忙于“指尖”上運(yùn)轉(zhuǎn)，拍照,、打卡,、截圖上報(bào)完成任務(wù)；有些部門之間管理職能交叉但還存在嚴(yán)重的信息壁壘,，系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)不能打通使用,，導(dǎo)致相同的數(shù)據(jù)需要重復(fù)填報(bào)，類似的情況令基層干部疲憊不堪,。因此,，讓數(shù)字政務(wù)回歸服務(wù)基層、方便群眾的初衷,，剎住通過數(shù)字化手段變相增加基層負(fù)擔(dān)的歪風(fēng)邪氣,，把廣大基層干部從形式主義的桎梏中解放出來，有更多的時(shí)間和精力抓落實(shí),，就迫切需要建立常態(tài)化防治“指尖上的形式主義”的機(jī)制,，筑牢思想堤壩、強(qiáng)化制度約束,。

　　一是加強(qiáng)“指尖上的形式主義”的源頭治理,。形式主義問題出在下面,，但是源頭卻在上面，上級官僚主義不除,，形式主義就有機(jī)會以新的樣態(tài)反彈復(fù)燃,。治理“指尖上的形式主義”必須緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，壓緊壓實(shí)主體責(zé)任,，“誰主辦誰負(fù)責(zé),，誰使用誰負(fù)責(zé)”，以問責(zé)倒逼機(jī)制壓實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)干部,，尤其是“一把手”的責(zé)任,，管住形式主義滋生蔓延的源頭。

　　二是建立健全對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)相統(tǒng)一的機(jī)制,?；鶎邮菄抑卫淼淖钅┥遥霞壊块T通過任務(wù)下派將政務(wù)軟件的推廣使用,、數(shù)據(jù)填報(bào),、平臺維護(hù)等工作層層轉(zhuǎn)嫁給基層，再通過指標(biāo)考核和問責(zé)機(jī)制督促基層干部完成相關(guān)數(shù)據(jù)工作,，基層干部被綁在“手機(jī)”上,，困在“平臺”里?；鶎雍芏鄬?shí)質(zhì)性工作不能簡單用數(shù)據(jù)代替,，更不能靠“群里吼”，需要基層干部實(shí)實(shí)在在走訪入戶,、訪貧問苦,，深入實(shí)地面對面解決?；鶎痈刹考纫獙ι县?fù)責(zé),，更要對下負(fù)責(zé)，對人民群眾負(fù)責(zé),，加大群眾參與干部考核評價(jià)的權(quán)重,，以群眾的滿意度作為考核基層工作的主要指標(biāo)，把對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來,，調(diào)動基層干部為民服務(wù)的積極性和主動性,，激發(fā)基層干部為民辦事的熱情，從“指尖”上落實(shí)到群眾的“心坎”上,。

　　三是建立健全基層減負(fù)考核評價(jià)機(jī)制,，變自上而下的單向考核評價(jià)為上下互動的雙向評價(jià)。廣大基層干部是基層減負(fù)工作的親歷者也是主要受益者,，“指尖”負(fù)擔(dān)重不重,，減負(fù)效果實(shí)不實(shí),，基層干部心里最有數(shù),。評估基層減負(fù)效果,，既要設(shè)計(jì)自上而下科學(xué)規(guī)范的監(jiān)測評估體系，也要暢通基層干部表達(dá)訴求的渠道,，讓上級部門和領(lǐng)導(dǎo)聽到來自基層的真實(shí)聲音,，讓基層減負(fù)工作落到實(shí)處。

　　四是暢通群眾參與監(jiān)督機(jī)制,。根治形式主義的成效如何,，基層治理效果如何，領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)是否改善,，群眾最有發(fā)言權(quán),。將“指尖上的形式主義”問題納入群眾監(jiān)督范圍，廣開言路,，暢通群眾利益訴求表達(dá)機(jī)制,，健全群眾監(jiān)督機(jī)制，督促各部門各單位及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切,，讓公權(quán)力真正在陽光下運(yùn)行,，使形式主義無處遁形，徹底鏟除“指尖上的形式主義”滋生的土壤,。

　　數(shù)字化技術(shù)是工具不是目的,，數(shù)字技術(shù)的使用是為了提升辦公效率和為民服務(wù)的便利化。從長遠(yuǎn)來看,，清理一個(gè)政務(wù)平臺,、關(guān)閉幾個(gè)政務(wù)公眾號、解散幾個(gè)微信工作群,，并不能從根本上解決“指尖上的負(fù)擔(dān)”,。形式主義是頑瘴痼疾，非一時(shí)一日就能解決,，稍有松懈就會卷土重來,。黨的十八大以來，黨中央把整治形式主義為基層減負(fù)作為黨的作風(fēng)建設(shè)重要內(nèi)容來抓,，統(tǒng)籌部署,、持續(xù)推進(jìn)。黨的二十大明確提出,，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”,，重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義,。立足常態(tài)長效持續(xù)糾治“指尖上的形式主義”,，以“抓鐵有痕,、踏石留印”的勁頭嚴(yán)抓不放、常抓不懈,，把基層干部從繁瑣的“指尖”工作中解放出來,，甩開手、邁開腿,，走向農(nóng)村社區(qū),，下沉到一線，實(shí)實(shí)在在幫助群眾解決現(xiàn)實(shí)困難,，以真抓實(shí)干的工作作風(fēng)贏得百姓的認(rèn)同,。

（來源：學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)）