一張藍(lán)圖繪到底

　　福州市委市政府出臺《堅持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市行動綱要》

　　福州新聞網(wǎng)1月5日訊（福州日報記者 覃作權(quán) 張旭）5日,，市委、市政府出臺《堅持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市行動綱要》,。這是我市貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會精神,，秉承弘揚(yáng)習(xí)近平總書記在福州工作期間的創(chuàng)新理念和重大實(shí)踐，一張藍(lán)圖繪到底,，一任接著一任干,，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越,，全力打造新時代有福之州,、幸福之城，推動“十四五”發(fā)展目標(biāo)及二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位的重要舉措和具體抓手,。

　　根據(jù)《行動綱要》,，今后五年，我市將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，緊緊圍繞習(xí)近平總書記在福州工作期間擘畫的藍(lán)圖,，按照省委關(guān)于“在全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越中走在前列、作出示范”的要求,，堅持系統(tǒng)觀念,，重點(diǎn)建設(shè)福州濱海新城、福州大學(xué)城,、東南汽車城,、絲路海港城（江陰港城、羅源灣港城）,、福州（長樂）國際航空城,、現(xiàn)代物流城，打響海上福州,、數(shù)字福州,、新型材料、海港空港,、閩都文化等五大國際品牌,，實(shí)施黨建引領(lǐng)、科教興城,、龍頭扶引,、擴(kuò)大內(nèi)需,、改革攻堅、區(qū)域協(xié)同,、綠色發(fā)展,、溫暖榕城、平安福州等九大專項行動,，推動現(xiàn)代化國際城市建設(shè)取得更大突破,。

　　《行動綱要》明確了七大工作目標(biāo)。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新實(shí)效,。

　　經(jīng)濟(jì)總量在全國主要城市中爭先進(jìn)位,，形成以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,。先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)翻番,，全社會研發(fā)投入強(qiáng)度接近3%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)35%,，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)倍增達(dá)4000家以上,，三產(chǎn)增加值占GDP比重達(dá)60%。

　　改革開放邁出新步伐,。

　　國企改革,、縣域集成改革、三醫(yī)聯(lián)動改革,、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)集成改革等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進(jìn)展,，“放管服”改革、營商環(huán)境,、城市信用排名保持全國前列,。打造海港空港國際品牌，機(jī)場旅客吞吐量超2200萬人次,，福州港貨物吞吐量突破3億噸,，集裝箱吞吐量突破800萬標(biāo)準(zhǔn)箱。建設(shè)海峽兩岸交流合作中心,建成臺胞臺企登陸的第一家園先行城市,。

　　社會文明程度得到新提高,。

　　公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全，新時代文明建設(shè)取得更大成效,，人民精神文化生活日益豐富,，文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，閩都文化軟實(shí)力顯著提升,。

　　生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步,。

　　生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)改革任務(wù)加快推進(jìn)，大氣、水,、土壤,、海洋等環(huán)境質(zhì)量總體保持優(yōu)良，河湖水系治理成為全國典范,，森林覆蓋率達(dá)58.5%,，空氣質(zhì)量排名保持全國重點(diǎn)城市前十位。

　　民生福祉達(dá)到新水平,。

　　實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),，城鄉(xiāng)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步，教育,、醫(yī)療,、養(yǎng)老、文化,、體育等基本公共服務(wù)均等化水平顯著提升,，社會保障體系更加完備，脫貧攻堅成果鞏固拓展,，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn),。

　　市域治理再上新臺階。

　　社會主義民主法治更加健全,，政府職能加快轉(zhuǎn)變,，社區(qū)治理能力不斷提高，社會治理結(jié)構(gòu)持續(xù)完善,，平安福州、法治福州建設(shè)達(dá)到更高水平,。突發(fā)性事件應(yīng)急處置機(jī)制更加完善,，自然災(zāi)害防御水平明顯提升，發(fā)展安全保障更加有力,，軍民融合深度發(fā)展格局加快形成,。

　　省會能級實(shí)現(xiàn)新提升。

　　建成區(qū)面積達(dá)到500平方公里左右,，城區(qū)常住人口達(dá)500萬人,，省會首位度和輻射帶動力顯著提升。打造海絲樞紐中心,，爭創(chuàng)國家中心城市,。

　　《行動綱要》提出，展望二〇三五年,，在全國基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化之時,，我市全方位高質(zhì)量發(fā)展超越基本實(shí)現(xiàn)，有福之州、幸福之城展現(xiàn)嶄新面貌,，基本建成社會主義現(xiàn)代化國際城市,。經(jīng)濟(jì)總量再上新的大臺階，人均GDP居全國主要城市前列,，建成具有福州特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,，成為具有重要影響力的國家創(chuàng)新型城市，城市國際競爭力和影響力明顯增強(qiáng),，綠色發(fā)展水平顯著提升,，建成文化強(qiáng)市、科技強(qiáng)市,、教育強(qiáng)市,、人才強(qiáng)市、體育強(qiáng)市,、健康福州,。

　　《行動綱要》明確，到新中國成立100周年時,，在我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國之際,，我市建成社會主義現(xiàn)代化國際城市，達(dá)到世界發(fā)達(dá)城市的平均水平,；具有國際影響力的科技創(chuàng)新能力和水平,；形成強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、完整的經(jīng)濟(jì)體系和高度化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),；有很高的經(jīng)濟(jì)開放度和廣泛的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易聯(lián)系,；城市基礎(chǔ)設(shè)施高度發(fā)達(dá)，建成國際一流的綜合交通體系,；市域治理體系和治理能力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,，全市人民生活更加幸福安康。

　　《行動綱要》要求,，立足新發(fā)展階段,，貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)并深度融入新發(fā)展格局,，統(tǒng)籌全市力量,，建立黨委牽頭、政府負(fù)責(zé),，人大,、政協(xié)協(xié)同，部門及縣（市）區(qū)具體落實(shí)的工作機(jī)制,。堅持問題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向,、結(jié)果導(dǎo)向，構(gòu)建目標(biāo)任務(wù),、行動抓手,、責(zé)任分工、督促落實(shí),、考核評比等一體化的閉環(huán)工作體系,，激發(fā)比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的熱情,，充分調(diào)動各方面積極性,、主動性、創(chuàng)造性,，在全社會營造支持行動,、參與行動的濃厚氛圍，推動各項工作目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí),。

　　《行動綱要》要求,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，市委,、市政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組及專項行動小組和項目指揮部,，切實(shí)加強(qiáng)對貫徹落實(shí)《行動綱要》的領(lǐng)導(dǎo)。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),，各專項行動小組,、項目指揮部、專項行動小組成員單位要明確職責(zé)分工,，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，形成縱向到底、橫向到邊,、縱橫交互的推進(jìn)合力,。要優(yōu)化工作作風(fēng)，大力弘揚(yáng)“馬上就辦,、真抓實(shí)干”優(yōu)良傳統(tǒng)，健全一抓到底,、跟蹤問效的工作機(jī)制,，營造干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。要強(qiáng)化督查考核,，將推進(jìn)落實(shí)情況納入績效考評,，對工作推進(jìn)不力、不擔(dān)當(dāng)不作為的單位和個人,，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),。

　　實(shí)施九大專項行動

　　加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市

　　（一）黨建引領(lǐng)專項行動

　　行動目標(biāo)

　　全面加強(qiáng)新時代黨的建設(shè),，堅持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的體制機(jī)制，不斷推動黨的領(lǐng)導(dǎo)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,，當(dāng)好踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的示范城市,。鞏固和發(fā)展大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合局面，營造良好政治生態(tài),，為加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市凝聚智慧力量,、提供堅強(qiáng)保證。

　　重點(diǎn)任務(wù)

　?。?）當(dāng)好踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的示范城市,。持續(xù)深化學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想長效機(jī)制，深化對習(xí)近平總書記在福州工作期間創(chuàng)新理念與重大實(shí)踐的研究,，組織工作專班深入挖掘整理,，形成系統(tǒng)全面的理論研究與實(shí)踐傳承資料體系，講好福州故事,。組織開展慶祝建黨100周年系列活動,。實(shí)施“一把手”政治能力提升計劃，組織開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力專題培訓(xùn),。

　?。?）加強(qiáng)組織保障建設(shè)。深入開展抓黨建促基層治理專項行動,，持續(xù)深化“紅色領(lǐng)航工程”,，深化數(shù)字黨建探索，著力構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的共建共治共享城鄉(xiāng)基層治理格局,；以市縣鄉(xiāng)村四級換屆為契機(jī),，提升各級黨組織的組織力、戰(zhàn)斗力,。深化“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”活動,，扎實(shí)推進(jìn)支部建設(shè)。圍繞市委和市政府重點(diǎn)工作,，強(qiáng)化干部一線考核,。

　　（3）廣泛凝聚各方力量,。推動新時代人大工作與時俱進(jìn),，不斷豐富人民代表大會制度在福州的探索實(shí)踐。加強(qiáng)人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè),，提高建言資政和凝聚共識水平,。加強(qiáng)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)鞏固發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè),。

　?。?）營造良好政治生態(tài),。加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐,、不想腐。深入開展工作作風(fēng)突出問題專項整治,，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神,。高質(zhì)量推進(jìn)巡察全覆蓋，完善巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng),。著力整治形式主義,、官僚主義，堅決遏制基層“痕跡主義”苗頭,，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),。

　　（二）科教興城專項行動

　　行動目標(biāo)

　　依托國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，加快科技強(qiáng)市,、教育強(qiáng)市建設(shè),，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)各類創(chuàng)新平臺，加快打造全國一流大學(xué)城,，推動建設(shè)中國東南（福建）科學(xué)城,。促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，建設(shè)創(chuàng)新型省會城市,，全面激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力,。

　　重點(diǎn)任務(wù)

　　（1）加快教育強(qiáng)市建設(shè),。深化教育改革創(chuàng)新,，實(shí)施“優(yōu)質(zhì)學(xué)校、優(yōu)秀校長,、優(yōu)秀教師”帶動,，落實(shí)學(xué)校布局優(yōu)化、基礎(chǔ)教育提質(zhì)等十大工程,，深入推進(jìn)基礎(chǔ)教育學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué),，加快推動福建職教城建設(shè)，優(yōu)化技術(shù)技能型人才培養(yǎng)體系,。到2025年,，教育強(qiáng)市基礎(chǔ)工作初步完成。全市新增20萬個基礎(chǔ)教育學(xué)位,。實(shí)現(xiàn)“五個雙百”：全市年教育財政投入200億元以上，建設(shè)約200所學(xué)校,，創(chuàng)建240所以上各級各類優(yōu)質(zhì)學(xué)校,，培養(yǎng)200名以上優(yōu)秀校（園）長,、200名以上省級名優(yōu)教師。到2035年,，全面建成現(xiàn)代化教育強(qiáng)市,。

　　（2）建設(shè)福州大學(xué)城,。對標(biāo)國際國內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn),，高水平、高起點(diǎn),、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)大學(xué)城規(guī)劃提升,，完善城市功能，補(bǔ)齊民生短板,，增強(qiáng)大學(xué)城及周邊地區(qū)的活力和發(fā)展動力,。到2021年上半年，基本完成大學(xué)城片區(qū)重點(diǎn)區(qū)域,、主要道路沿線景觀環(huán)境提升和基礎(chǔ)設(shè)施改造,；到2021年底，基本完成征遷工作,，大學(xué)城總體城市環(huán)境品質(zhì),、景觀面貌有顯著改變；實(shí)施“名校＋”帶動戰(zhàn)略,，加強(qiáng)與國內(nèi)高水平大學(xué),、研究院所、實(shí)驗(yàn)室等合作,，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合,。到2023年，“六個一流”目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),，躋身全國一流大學(xué)城行列。依托大學(xué)城和高新區(qū),，逐步推動規(guī)劃建設(shè)校,、產(chǎn),、城,、人深度融合的中國東南（福建）科學(xué)城,。

　?。?）實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃,。推動科技型企業(yè),、高新技術(shù)企業(yè)和高成長性企業(yè)集聚發(fā)展,，培育一批“專精特新”的領(lǐng)軍企業(yè),、行業(yè)冠軍,，新增一批國家級高新技術(shù)企業(yè),。支持企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體、建設(shè)共性技術(shù)平臺,，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游,、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新,。

　?。?）深入推進(jìn)科技創(chuàng)新體制改革。建立健全科技重大專項“揭榜掛帥”攻關(guān)等制度，完善從研發(fā)到落地的全鏈條科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系,，加強(qiáng)金融支持科技創(chuàng)新,，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用,，推廣“以企業(yè)家培養(yǎng)企業(yè)家”模式,，打造優(yōu)秀企業(yè)家隊伍,，引領(lǐng)帶動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。

　?。?）建設(shè)高水平科技研發(fā)創(chuàng)新平臺,。加快福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)福州片區(qū)建設(shè),，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,，支持企業(yè)積極申報國家級和省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、工程研究中心,、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)技術(shù)中心等高水平科技研發(fā)創(chuàng)新平臺,，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，提升產(chǎn)業(yè)鏈整體水平,。設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素集聚,，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

　?。?）激發(fā)人才創(chuàng)新活力。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,，全方位培養(yǎng),、引進(jìn),、用好人才,。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)人才三創(chuàng)綜合體,，集聚各類創(chuàng)新要素,，提供全鏈條創(chuàng)新服務(wù),，實(shí)現(xiàn)人才“有用武之地”。完善住房,、醫(yī)療,、子女就學(xué)等服務(wù)保障，實(shí)現(xiàn)人才“無后顧之憂”,。用好“榕博匯”,、“閩都英才”等平臺，實(shí)施人才國際化政策,、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)和集成支持政策,、產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)人才政策等有福州特色的“福聚英才”戰(zhàn)略計劃，形成人才聚集的洼地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的福地,。推動人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈精準(zhǔn)對接融合，大力引進(jìn)和培育更多一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊,。堅持以創(chuàng)新能力、質(zhì)量,、實(shí)效,、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，健全完善科技人才評價體系和收益分配機(jī)制,，讓科技人員得實(shí)惠、受尊重,。

　　（三）龍頭扶引專項行動

　　行動目標(biāo)

　　堅持把經(jīng)濟(jì)發(fā)展著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,，以“三個福州”為重點(diǎn),，著力扶引大龍頭,、培育大集群、發(fā)展大產(chǎn)業(yè),，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，構(gòu)建質(zhì)量優(yōu),、效率高,、動力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,，培育一批具有全球競爭力和行業(yè)話語權(quán)的龍頭企業(yè),、產(chǎn)業(yè)集群,，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模占GDP比重超過50%,，海洋生產(chǎn)總值達(dá)4250億元,。

　　重點(diǎn)任務(wù)

　?。?）打造數(shù)字福州國際品牌。持續(xù)辦好數(shù)字中國建設(shè)峰會,。融入國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)（福建）建設(shè),，培育壯大“云大物智鏈”等數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,。推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展,，深入實(shí)施智能制造和“上云用數(shù)賦智”行動,。積極發(fā)揮平臺經(jīng)濟(jì)推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型開放,、資源集聚整合的作用,，扶持一批“專精特新”平臺企業(yè),。圍繞打造“全國數(shù)字應(yīng)用第一城”,，推進(jìn)“城市大腦”建設(shè)和可信數(shù)字身份試點(diǎn)、健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)試點(diǎn),、新型基礎(chǔ)設(shè)施試點(diǎn)等工作,。

　?。?）工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。堅持以新型工業(yè)化推動現(xiàn)代化,，支持企業(yè)技改,、擴(kuò)大投資,，培育一批五百億,、千億級龍頭企業(yè)。持續(xù)推進(jìn)園區(qū)“七通一平”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，完善科研,、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、教育,、醫(yī)療,、商業(yè)等配套，提升園區(qū)運(yùn)營管理水平,，推動晉安湖、旗山湖,、東湖“三創(chuàng)園”建設(shè),。

　　（3）打造海上福州國際品牌,。以國家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)為抓手,，推進(jìn)海洋資源要素市場化配置，開展涉海金融服務(wù)模式創(chuàng)新,。挖掘海洋資源潛力,，加快發(fā)展海洋工程裝備、海洋生物醫(yī)藥等海洋先進(jìn)制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),，培育一批海洋經(jīng)濟(jì)龍頭骨干企業(yè),，大力發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)，推進(jìn)“百臺萬噸”深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖平臺等項目建設(shè),，持續(xù)壯大臨港產(chǎn)業(yè),。

　?。?）打造新型材料國際品牌。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，重點(diǎn)發(fā)展高性能膜,、特種玻璃、功能陶瓷,、石墨烯,、紡織新材料等新型功能材料，積極發(fā)展新型合金,、工程塑料,、高品質(zhì)特殊鋼等先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料，打造新型材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新高地,，建設(shè)新型功能材料國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群,。

　　（5）建設(shè)東南汽車城,。依托福建奔馳,、東南汽車等龍頭企業(yè)，大力引進(jìn)新能源汽車整車廠及汽車產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)項目,，形成集制造,、銷售、服務(wù)為一體的汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),，五年內(nèi)打造成千億級現(xiàn)代化汽車特色小鎮(zhèn),。

　　（四）擴(kuò)大內(nèi)需專項行動

　　行動目標(biāo)

　　堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點(diǎn)，建設(shè)消費(fèi)中心城市,，力爭“十四五”時期服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)60%,。深入實(shí)施內(nèi)循環(huán)培育、雙循環(huán)示范工程,，投資消費(fèi)潛力持續(xù)釋放,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間有效拓展，通過建設(shè)絲路海港城,、國際航空城,、現(xiàn)代物流城，構(gòu)建現(xiàn)代物流體系,，打造國內(nèi)大循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)和構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要通道,。

　　重點(diǎn)任務(wù)

　　（1）打造海港空港國際品牌,。加快推進(jìn)高鐵進(jìn)機(jī)場,，加速機(jī)場二期擴(kuò)建，實(shí)現(xiàn)高鐵,、航空優(yōu)勢互補(bǔ),，提升空港交通效益,，打造福州（長樂）國際航空城。圍繞打造國際深水大港,，加快建設(shè)一批園區(qū)型,、疏港型鐵路專用線，完善集疏運(yùn)體系,，建設(shè)江陰港城,、羅源灣港城，提升福州港競爭力,，打造絲路海港城,。謀劃推動溫福、昌福高鐵等建設(shè),，打造連接長三角,、珠三角和長江經(jīng)濟(jì)帶城市群的區(qū)域交通樞紐中心。

　?。?）建設(shè)現(xiàn)代物流城,。加快形成“大進(jìn)大出、優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”的物流大格局,，在連江大規(guī)模成片開發(fā)福州物流城,，集中承接中心城區(qū)及其周邊地區(qū)商貿(mào)物流業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)一批物流龍頭企業(yè)落地福州,，打造輻射全國的區(qū)域性生活生產(chǎn)資料集散中心,。用好用足中央政策，建設(shè)一批冷鏈項目,，打造國家骨干冷鏈物流基地,。

　　（3）抓好“菜籃子”工程,。嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,，實(shí)行黨政同責(zé)，確保市場供應(yīng)和質(zhì)量安全,。打造以瑯岐為中心，閩侯,、閩清,、永泰等多區(qū)域的果蔬生產(chǎn)供給基地，大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),。提升糧食綜合生產(chǎn)能力,，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度，充分調(diào)動農(nóng)民種糧的積極性,，確保糧食種植面積基本穩(wěn)定在122萬畝以上,。

　?。?）打造東南會展高地。加強(qiáng)與國際一流城市交流合作,，抓住數(shù)字中國建設(shè)峰會,、世界遺產(chǎn)大會等重大展會在福州舉辦的機(jī)遇，鼓勵和支持國際,、國內(nèi)知名會展企業(yè)入駐我市,。加強(qiáng)展館、高端賓館酒店等會展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，進(jìn)一步提高承載能力,，做大會展規(guī)模，培育高端論壇和會展品牌,，設(shè)立重大會展品牌和永久性會址,。

　　（五）改革攻堅專項行動

　　行動目標(biāo)

　　重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新突破，市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平得到新提升,?！胺殴芊备母锍掷m(xù)深化，市場化,、法治化,、國際化營商環(huán)境加快形成，營商環(huán)境評價排名穩(wěn)步提升,。多區(qū)疊加優(yōu)勢全面凸顯,，海絲戰(zhàn)略支點(diǎn)城市作用充分發(fā)揮，形成東南沿海國際門戶,。榕臺各領(lǐng)域融合持續(xù)深化,，建成臺胞臺企登陸的第一家園先行城市。

　　重點(diǎn)任務(wù)

　?。?）打造一流營商環(huán)境,。堅持“市場主體滿意”和“營商評價提升”雙導(dǎo)向，持續(xù)深化“放管服”改革,，全面建設(shè)數(shù)字政府,，完善“云代辦”、“打包辦”,、“一網(wǎng)通辦”,、“全城通辦”服務(wù)，推行登記業(yè)務(wù)“秒批”制,、企業(yè)開辦“小時”制,，2021年底前，實(shí)現(xiàn)即辦件比例50%以上、開辦企業(yè)辦理時限壓縮到5個工作小時以內(nèi),、全年辦稅時間壓減到90個小時以內(nèi),，力爭營商環(huán)境便利度排名進(jìn)入全球前20位，保持城市信用綜合排名位居全國前列,。健全企業(yè)服務(wù)機(jī)制,，完善“一企一議”、領(lǐng)導(dǎo)掛鉤服務(wù),、重要項目用地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等機(jī)制,，抓好全市企業(yè)家大會期間出臺的龍頭企業(yè)扶持政策以及修訂出臺的14項84條惠企政策的落實(shí)，全力協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難和問題,。

　?。?）深化國資國企改革。深入推進(jìn)國企改革三年行動,，全面開展市屬國企戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,，推動國有資本向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。健全國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和市場化經(jīng)營機(jī)制,，完善市場化薪酬分配機(jī)制,。厘清理順市屬國有企業(yè)關(guān)系。積極穩(wěn)妥推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革,，扶持國企加快上市進(jìn)程,。完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，組建國有資本投資運(yùn)營公司,，推動管資產(chǎn)向管資本轉(zhuǎn)變,。

　　（3）加快海絲核心區(qū)建設(shè),。以“海絲”戰(zhàn)略引領(lǐng)“多區(qū)疊加”,，深入實(shí)施絲路海運(yùn)、數(shù)字海絲,、中國—印尼“兩國雙園”等重點(diǎn)工程,，圍繞打造海絲門戶樞紐、加強(qiáng)國際產(chǎn)業(yè)合作,、開拓海絲市場,、建設(shè)世界級旅游目的地等7條路徑，全面深化與“海絲”沿線國家和地區(qū)交流合作,。積極推動自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)擴(kuò)區(qū),，探索建設(shè)自由貿(mào)易港，2021年推出“首創(chuàng)性”舉措30項以上,。持續(xù)辦好中國跨境電商交易會、海絲博覽會、絲路國際電影節(jié),、海絲國際旅游節(jié)等重大活動,，申辦世界航海裝備大會。加強(qiáng)對RCEP成員國政策,、規(guī)則,、標(biāo)準(zhǔn)的研究運(yùn)用，指導(dǎo)企業(yè)著力開拓東盟,、日韓等重要市場,。著力引進(jìn)氫能源、生物醫(yī)藥和高端裝備制造等領(lǐng)域的國際龍頭企業(yè),。

　?。?）建成臺胞臺企第一家園先行城市。積極探索新路徑,、新模式,，促進(jìn)與馬祖率先融合。推動榕臺經(jīng)濟(jì),、基礎(chǔ)設(shè)施,、社會、文化等領(lǐng)域深度融合發(fā)展,。落實(shí)落細(xì)兩岸同胞同等待遇政策,。進(jìn)一步支持臺資企業(yè)發(fā)展，加快培育臺灣青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和實(shí)習(xí)基地,，吸引更多臺灣人才來榕就業(yè)創(chuàng)業(yè),。持續(xù)辦好海峽青年節(jié)、海峽兩岸民俗節(jié)等活動,。

　　（六）區(qū)域協(xié)同專項行動

　　行動目標(biāo)

　　堅持城鄉(xiāng)融合,、山海聯(lián)動，推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,，健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制,，高水平建設(shè)福州都市圈，打造1小時通勤圈,。加快實(shí)施老城更新提升和濱海新城,、三江口片區(qū)開發(fā)建設(shè)，提升省會發(fā)展能級,，爭創(chuàng)國家中心城市,。

　　重點(diǎn)任務(wù)

　　（1）加快新區(qū)新城建設(shè),。全力推進(jìn)福州濱海新城建設(shè),，堅持產(chǎn),、城、人深度融合,，扎實(shí)推進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè),，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、臨空經(jīng)濟(jì),、樞紐經(jīng)濟(jì),、旅游經(jīng)濟(jì)，加速產(chǎn)業(yè)集聚,、產(chǎn)業(yè)升級,。加快長樂區(qū)行政中心搬遷，加強(qiáng)濕地生態(tài)保護(hù),，抓好交通,、市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升教育,、醫(yī)療,、文化、體育等公共服務(wù)配套,。深化“產(chǎn)學(xué)研”融合,，積極引進(jìn)“大院大所”，吸引創(chuàng)新人才創(chuàng)業(yè)就業(yè),，推動大學(xué)城與新區(qū)新城聯(lián)動發(fā)展,。

　　（2）全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。堅持以城帶鄉(xiāng),，深化對口協(xié)作，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,。大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),，力爭七大特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)2400億元，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,，構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力,。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),，接續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,，打造更多美麗鄉(xiāng)村,、特色小鎮(zhèn)。

　?。?）市域空間布局優(yōu)化,。圍繞提升都市圈綜合承載力,，推進(jìn)沿江向海發(fā)展，加強(qiáng)城市設(shè)計與規(guī)劃銜接,，構(gòu)建“一主一副,、兩軸兩翼一區(qū)”國土空間總體結(jié)構(gòu)。加快國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),，積極爭取國家對我市行政區(qū)劃調(diào)整的支持，推動中心城區(qū)與縣城一體發(fā)展,。

　?。?）城市更新提升。實(shí)施閩江,、烏龍江“兩江四岸”風(fēng)貌提檔升級,，推進(jìn)精品景觀段建設(shè)。實(shí)施新一輪市區(qū),、縣城,、鎮(zhèn)區(qū)品質(zhì)提升“十位一體”工作方案，加快建設(shè)智慧城市,、海綿城市,、公園城市、地下綜合管廊,。加大歷史文化名城及文物保護(hù)工作,，以高顏值迎接第44屆世界遺產(chǎn)大會舉辦。推動文化旅游深度融合發(fā)展,。推進(jìn)沿江景觀帶,、濱海景觀帶、環(huán)山景觀帶,、歷史文化街區(qū)景觀帶等“江,、海、山,、厝”四大主要景觀建設(shè),。

　　（5）三江口開發(fā)建設(shè),。全面完成三江口片區(qū)征遷項目的凈地交地工作,。結(jié)合片區(qū)現(xiàn)有資源，聚焦總部經(jīng)濟(jì)以及文化,、體育,、教育等領(lǐng)域的高端產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商,，加快土地出讓,，完善公共設(shè)施配套,，推動打造美麗福州示范區(qū)、美好生活樣板區(qū),、新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),。

　　（6）閩東北協(xié)同發(fā)展,。深化13個協(xié)作平臺建設(shè),，加快10大協(xié)作項目，統(tǒng)籌推進(jìn)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施,、重大民生項目,，促進(jìn)就業(yè)、教育,、醫(yī)療衛(wèi)生等資源共享,，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政務(wù)服務(wù),、區(qū)域應(yīng)急,、環(huán)保治污、對外開放等方面協(xié)同,。提升省會輻射帶動能力,，打造高質(zhì)量的區(qū)域一體化發(fā)展新格局，加快形成“四市一區(qū)”1小時經(jīng)濟(jì)圈,、生活圈,、工作圈。

　　（七）綠色發(fā)展專項行動

　　行動目標(biāo)

　　國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)改革任務(wù)加快推進(jìn),，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量總體保持優(yōu)良,，各項指標(biāo)保持全國省會城市前列，國家生態(tài)市,、環(huán)保模范城市,、國家森林城市創(chuàng)建成果進(jìn)一步鞏固提升。

　　重點(diǎn)任務(wù)

　?。?）推進(jìn)河湖水系綜合治理,。嚴(yán)格落實(shí)“河長日”長效機(jī)制，落實(shí)落細(xì)“河湖長制”工作責(zé)任,，抓好閩江,、敖江、龍江等重點(diǎn)流域及小流域綜合治理,，提升全市河湖水系水質(zhì),，全面消除Ｖ類水質(zhì)，力爭穩(wěn)定在Ⅲ類以上,。鞏固好城區(qū)水系綜合治理成果,，持續(xù)完善雨污分離管網(wǎng)等硬件設(shè)施建設(shè),，提高智能化管理水平，不斷提升內(nèi)河水質(zhì),。

　?。?）推進(jìn)垃圾分類管理。加快建設(shè)紅廟嶺循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,，加強(qiáng)生活垃圾全過程管控,，推行垃圾分類減量化、資源化,，實(shí)現(xiàn)垃圾分類全域覆蓋,，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)實(shí)施等達(dá)到全國領(lǐng)先水平，垃圾分類工作保持全國先進(jìn),。

　　（3）深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),。持續(xù)推進(jìn)大氣污染精準(zhǔn)減排,，城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例保持97%以上。抓好散亂污企業(yè)治理,，全面實(shí)施飲用水源保護(hù),。強(qiáng)化海洋環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)。健全土壤污染源頭預(yù)防和風(fēng)險管控體系,。強(qiáng)力推進(jìn)中央環(huán)保督察反饋問題整改,。

　　（4）深化國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè),。堅持山水林田湖草系統(tǒng)治理,，深入實(shí)施“三沿一環(huán)”等重大生態(tài)修復(fù)工程，打造生態(tài)文明示范城市,。全面推行“林長制”機(jī)制,。深化自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償,、生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)等機(jī)制,。落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。

　?。?）促進(jìn)綠色低碳發(fā)展,。制定并實(shí)施二氧化碳排放達(dá)峰行動方案，嚴(yán)把項目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),。全面推行清潔生產(chǎn),，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)智能化、清潔化改造,。發(fā)展綠色建筑,，大力推廣機(jī)制砂生產(chǎn)應(yīng)用和裝配式建筑,，倡導(dǎo)綠色生活方式和消費(fèi)模式。

　　（八）溫暖榕城專項行動

　　行動目標(biāo)

　　實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),，基本公共服務(wù)均等化水平顯著提升,，社會保障體系更加完備。國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū),、文明城市創(chuàng)建成果鞏固提升,，打響閩都文化品牌，群眾獲得感,、幸福感不斷增強(qiáng),。

　　重點(diǎn)任務(wù)

　　（1）打造閩都文化國際品牌,。高水平籌辦好第44屆世界遺產(chǎn)大會,，深入挖掘三坊七巷、船政,、曇石山,、壽山石等閩都文化內(nèi)涵，繼續(xù)做好福州古厝和歷史文化街區(qū)保護(hù)修復(fù),，持續(xù)推進(jìn)閩劇,、伬唱等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用，完善公共文化服務(wù)體系,，深化精神文明建設(shè),。以推進(jìn)全國歷史建筑保護(hù)利用試點(diǎn)城市為契機(jī)，開展全市域古厝普查登記和利用,，延續(xù)城市文脈,。推動文化旅游融合發(fā)展，爭創(chuàng)國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū),、國際知名旅游目的地,。

　　（2）深化文明城市建設(shè),。深入實(shí)施市民文明素質(zhì)提升工程,，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，拓展新時代文明實(shí)踐中心建設(shè),，鞏固全國文明城市建設(shè)成果,。鼓勵傳統(tǒng)媒體強(qiáng)化內(nèi)容建設(shè)，培育一批新型主流媒體,，打造理論傳播矩陣,。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，建立完善網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系。加強(qiáng)志愿服務(wù)隊伍和陣地建設(shè),，培育特色品牌,。推進(jìn)誠信建設(shè)，提高全社會誠信意識,。持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗工作,。

　　（3）強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)保障,。持續(xù)推進(jìn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)集成改革,，加快構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老體系,。健全完善“1+N”政策體系,，建設(shè)提升一批養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，繼續(xù)實(shí)施困難老年人家庭適老化改造項目,。推進(jìn)市級智慧健康養(yǎng)老服務(wù)平臺平穩(wěn)運(yùn)行,。充分發(fā)揮資源稟賦，支持社會資本興辦中高端養(yǎng)老項目,。城鄉(xiāng)居民社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率100%,，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到38張以上。到2035年,，基本建成居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)15分鐘服務(wù)圈。

　?。?）建設(shè)健康福州,。高水平推進(jìn)濱海新城綜合醫(yī)院運(yùn)營管理，加快國家區(qū)域醫(yī)療中心試點(diǎn)建設(shè),。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,，加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”。推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,。提升基層衛(wèi)生服務(wù)水平,。健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系，抓好常態(tài)化疫情防控工作,。開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,。推進(jìn)體育強(qiáng)市建設(shè)，“十四五”末實(shí)現(xiàn)人均體育場地26平方米,。每千人醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到7張,，每千人口擁有醫(yī)生數(shù)達(dá)到38人，人口平均預(yù)期壽命達(dá)80歲,。

　?。?）提高居民收入。大力實(shí)施城鎮(zhèn)職工,、農(nóng)民,、困難群體,、高端人才等“四大群體增收計劃”，促進(jìn)群眾多元化增收,。每年新增就業(yè)12萬人左右,。居民人均可支配收入年均增長8%以上。維護(hù)勞動者合法權(quán)益,，打造無欠薪城市示范點(diǎn),。

　　（6）強(qiáng)化社會保障,。實(shí)施全民參保計劃,，落實(shí)工傷保險、失業(yè)保險制度,。建立養(yǎng)老金待遇確定機(jī)制和正常調(diào)整機(jī)制,。繼續(xù)深化醫(yī)保制度改革。強(qiáng)化特殊困難群體保障,，最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整提高到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的42%以上,。完善退役軍人工作體系和保障制度。推進(jìn)完善住房保障體系試點(diǎn)工作,。

　　（九）平安福州專項行動

　　行動目標(biāo)

　　以共建共治共享為導(dǎo)向,，聚焦影響國家安全、社會安定,、人民安寧的突出問題,，深入推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化，深化平安創(chuàng)建活動,，全面提升平安福州建設(shè)科學(xué)化,、社會化、法治化,、智能化水平,。雙擁共建活動持續(xù)取得新成效。

　　重點(diǎn)任務(wù)

　?。?）健全維護(hù)國家政治安全體系,。加強(qiáng)國家安全人民防線建設(shè)，推動各級黨委（黨組）認(rèn)真落實(shí)維護(hù)國家安全主體責(zé)任,，增強(qiáng)全民國家安全意識,。嚴(yán)防敵對勢力煽動顛覆破壞活動，防范打擊暴力恐怖活動,、邪教活動,、地下宗教活動、宗教極端活動、民族分裂活動,，深化網(wǎng)絡(luò)社會綜合治理,，堅決維護(hù)國家政權(quán)安全、制度安全,、意識形態(tài)安全,。

　　（2）健全社會治安立體防控體系,。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù),、云計算等現(xiàn)代科技手段，深化社會治安聯(lián)防聯(lián)勤聯(lián)控聯(lián)動機(jī)制,，強(qiáng)化重點(diǎn)場所部位安全防范,，加強(qiáng)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治。嚴(yán)厲打擊懲處人民群眾反映強(qiáng)烈的各類突出違法犯罪,，常態(tài)推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭,，確保群眾安全感始終保持在全國全省先進(jìn)行列。

　?。?）健全公共安全應(yīng)急管理體系,。持續(xù)壓實(shí)公共安全屬地責(zé)任、部門責(zé)任,，健全公共安全風(fēng)險預(yù)測預(yù)警預(yù)防機(jī)制,，深化公共安全領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查整治，提升群眾對平安綜治工作的滿意度,。健全市縣鄉(xiāng)三級應(yīng)急綜合指揮平臺,，構(gòu)建統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏,、上下聯(lián)動的應(yīng)急管理體制,，不斷提高應(yīng)急處置和應(yīng)急保障能力,。

　　（4）健全社會矛盾多元化解體系,。創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，健全完善矛盾糾紛排查預(yù)警和多元化解機(jī)制，把各類不穩(wěn)定因素解決在萌芽,、化解在基層,。堅持以人民為中心，改進(jìn)提升信訪工作,，規(guī)范市縣領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪和帶案下訪,、包案落實(shí)制度，治理重復(fù)信訪，化解信訪積案,，暢通人民群眾表達(dá)訴求的渠道,。

　　（5）健全市域社會治理體制機(jī)制,。加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,，完善市域社會治理制度體系、評價體系和保障體系,，健全市級統(tǒng)籌主導(dǎo),、縣級組織實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抓好基層基礎(chǔ)的社會治理工作體系,，推動形成共建共治共享的社會治理新格局,。

　　（6）健全雙擁共建工作體制機(jī)制,。完善軍民融合協(xié)調(diào)機(jī)制,，加快推進(jìn)軍地土地資源整合置換工作。創(chuàng)新雙擁工作載體,，打造雙擁工作品牌,、亮點(diǎn)。進(jìn)一步解決好部隊官兵“三后”（后路,、后院,、后代）問題，為退役軍人提供更加精準(zhǔn)便捷的服務(wù),。鞏固提升全國雙擁模范城創(chuàng)建成果，力爭實(shí)現(xiàn)“十連冠”,。