海綿城市樣板片區(qū)——海峽奧體中心片區(qū)

　　發(fā)揮自貿(mào)區(qū)“溢出效應(yīng)”，建設(shè)保稅商品交易平臺

　　東部辦公區(qū)

　　沙灘公園

配套完善的安置房小區(qū)

千畝茉莉花生態(tài)園（李俊英 攝）

三江口片區(qū)正在崛起（效果圖）

互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)園　　

　　奧體生態(tài)宜居片區(qū)悄然崛起,、福州新區(qū)三江口片區(qū)建設(shè)日新月異,、福州自貿(mào)片區(qū)南臺島區(qū)塊金融高地加速構(gòu)筑……過去的五年，是倉山發(fā)展史上綜合實(shí)力提升最快,、城鄉(xiāng)面貌變化最大,、群眾得到實(shí)惠最多的五年。面對前所未有的經(jīng)濟(jì)下行壓力,，勤勞團(tuán)結(jié)的倉山人主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),，用智慧和汗水譜寫了倉山發(fā)展的壯麗篇章。

　　“十二五”精彩收官,，“十三五”已揚(yáng)帆起航,。備受關(guān)注的中國共產(chǎn)黨福州市倉山區(qū)第十二次代表大會今日開幕。站在新的歷史起點(diǎn)上,，砥礪奮進(jìn)的倉山人將延續(xù)創(chuàng)業(yè)激情,、擔(dān)當(dāng)歷史使命，再創(chuàng)新的輝煌,。

　　回首過去

　　五年巨變倉山崛起

　　奧體中心“一場三館”氣勢恢宏,，周邊內(nèi)河水清岸美，寬闊的林蔭大道縱橫交錯(cuò),、四通八達(dá)……過去的五年中,，海峽奧體片區(qū)實(shí)現(xiàn)了從舊屋區(qū)到生態(tài)宜居區(qū)的華麗蝶變，成為福州版圖上的一顆耀眼“新星”,。

　　在倉山,，實(shí)現(xiàn)華麗蝶變的區(qū)域還有很多。

　　過去五年,，堅(jiān)持發(fā)展為要,，實(shí)力倉山更加雄厚。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)節(jié)節(jié)高,，在省,、市排名連續(xù)進(jìn)位，GDP增速從全市第10名躍升到第2名,，財(cái)政收入綜合指數(shù)居全省第4名,，社會消費(fèi)品零售總額比2010年翻一番。不僅如此,，該區(qū)還連續(xù)四年榮獲全市績效考核優(yōu)秀,，連續(xù)三年榮獲全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)綜合一等獎，并成功入選中國最具投資潛力中小城市百強(qiáng)區(qū)和國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)區(qū),，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量位居全市第二,。

　　過去五年，搶抓機(jī)遇，活力倉山更加凸顯,。圓滿完成了海峽奧體中心“一場三館”,、運(yùn)動員村等近百個(gè)項(xiàng)目征遷和景觀整治，保障了首屆青運(yùn)會的成功舉辦,。累計(jì)完成征遷交地近萬畝,，有力保障了南江濱路堤、地鐵1號線二期等福州新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，基礎(chǔ)設(shè)施配套,、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)布局、體制機(jī)制創(chuàng)新,、重大民生項(xiàng)目建設(shè)等工作不斷推進(jìn),，正式拉開福州新區(qū)三江口片區(qū)框架;福州自貿(mào)片區(qū)南臺島區(qū)塊深入推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，在金融創(chuàng)新方面先行先試,，成功引入3000多家注冊資本達(dá)200億元的優(yōu)質(zhì)企業(yè),，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。

　　過去五年,，攻堅(jiān)清盤抓項(xiàng)目,，生態(tài)倉山更加美麗。累計(jì)完成197個(gè)項(xiàng)目3.6萬畝的交地任務(wù),，交地量居五城區(qū)首位,，打造了和諧征遷、快速征遷的“倉山范本”;大力開展“安置回遷”攻堅(jiān),，建設(shè)安置房645萬平方米,，化解了三分之二的逾期安置問題。地鐵1號線南段,、白湖立交等一大批重大交通項(xiàng)目順利建成,，城市交通初步邁入“地鐵時(shí)代”。舊屋區(qū)改造,、環(huán)境綜合整治等各項(xiàng)工作有序推進(jìn),，榮獲全國綠化百佳縣區(qū)。

　　過去五年,，緊盯民生補(bǔ)短板,，和諧倉山更加宜居。堅(jiān)持民生優(yōu)先,，累計(jì)民生支出近70億元(占財(cái)政支出近70%),，完成為民辦實(shí)事項(xiàng)目116項(xiàng)，新建,、改擴(kuò)建學(xué)校68所,，教育醫(yī)療等公共配套不斷完善,。社會保障體系更加健全，成功入選國家首批智慧城市試點(diǎn),，榮獲全國文化工作先進(jìn)區(qū),、全國科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)等榮譽(yù)稱號。深入開展“信訪積案”攻堅(jiān)行動,，500件歷史遺留的信訪積案化解了430多件,，初信初訪從每年1000多件下降到200多件,，綜治考評連續(xù)兩年并列全市第一,，被評為全國法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建先進(jìn)單位,。

　　展望未來 新區(qū)引領(lǐng)再創(chuàng)輝煌

　　關(guān)鍵詞一：“雙輪驅(qū)動”

　　歷史于時(shí)序更替中前行,，夢想在砥礪奮進(jìn)中實(shí)現(xiàn)。作為新區(qū)核心區(qū)的倉山區(qū),，未來五年如何發(fā)展?倉山區(qū)給出的答案是：將樹立創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享的發(fā)展理念，圍繞率先全面建成小康社會的總體目標(biāo),，實(shí)施“兩加快一統(tǒng)籌”發(fā)展戰(zhàn)略,，勇當(dāng)新區(qū)排頭兵、再燃創(chuàng)業(yè)新激情,，加快建設(shè)宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化新倉山,。力爭到2020年，GDP年均增速9.0%,，總量達(dá)700億元左右,。初步形成高新技術(shù)、文化創(chuàng)意,、現(xiàn)代金融,、總部經(jīng)濟(jì)“四大支柱”產(chǎn)業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重突破20%,。加大民生投入,，努力實(shí)現(xiàn)居民人均可支配收入年均增速8.5%，提前實(shí)現(xiàn)比2010年翻一番,，民生保障居省市前列,。

　　堅(jiān)持福州新區(qū)、自貿(mào)區(qū)“雙輪驅(qū)動”,，實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,，加快體制機(jī)制改革創(chuàng)新,。全面建設(shè)福州新區(qū)核心區(qū)、先行區(qū),、示范區(qū),，全力推動樟嵐總部片區(qū)、梁厝片區(qū)等“六大片區(qū)”滾動開發(fā),，全面加快福平鐵路,、馬尾大橋等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，打通新區(qū)內(nèi)外連接通道,。加快推進(jìn)海峽文化藝術(shù)中心,、嚴(yán)復(fù)醫(yī)院等社會事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，興建一批重要供水,、供電,、供氣項(xiàng)目，提高新區(qū)承載能力;充分發(fā)揮對臺優(yōu)勢,，大力推進(jìn)福州自貿(mào)片區(qū)南臺島區(qū)塊金融服務(wù)創(chuàng)新,，著力打造“兩岸金融創(chuàng)新合作示范區(qū)”，全力構(gòu)建“海峽會展經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新示范區(qū)”,，著力打造“21世紀(jì)海上絲綢之路”沿線進(jìn)口商品保稅展示交易基地,。

　　關(guān)鍵詞二：都市經(jīng)濟(jì)

　　圍繞構(gòu)建具有倉山特色的都市經(jīng)濟(jì)體系，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動,，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),，形成高層次的“三二一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，大力培育商務(wù)會展,、總部經(jīng)濟(jì),、金融保險(xiǎn)、文化創(chuàng)意,、文體休閑,、電商、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，改造提升汽車走廊,、建材市場等專業(yè)市場，全力推動金山投資區(qū)和高新園區(qū)規(guī)劃提升,，推進(jìn)帝封江茉莉花生態(tài)觀光園等精品項(xiàng)目建設(shè);加快聚集高端要素,，重點(diǎn)發(fā)展高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建設(shè)福州新區(qū)服務(wù)中心,、金融中心和創(chuàng)新中心,，打造福州“陸家嘴”,，同時(shí)突出“兩江兩岸”沿線煙臺山、帝封江,、火車南站等重點(diǎn)區(qū)域,，科學(xué)謀劃建設(shè)現(xiàn)代新型商業(yè)街區(qū)、城市綜合體,、文化旅游綜合體等各類服務(wù)功能區(qū),，構(gòu)筑“一核引領(lǐng)、兩翼并進(jìn)”的倉山產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局;加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè),，支持企業(yè)利用園區(qū)或閑置廠房,、樓宇等改擴(kuò)建一批創(chuàng)業(yè)示范基地，做大做強(qiáng)眾創(chuàng)空間,，積極打造“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),。

　　關(guān)鍵詞三：宜居宜業(yè)

　　進(jìn)一步統(tǒng)籌城區(qū)改造、建設(shè)和管理,，加快城市有機(jī)更新，著力打造生態(tài)宜居城區(qū),。堅(jiān)持以新區(qū)開發(fā)帶動舊區(qū)改造,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，持續(xù)推動農(nóng)村變城市,、農(nóng)民變市民,、村莊變社區(qū)，加快推動義序機(jī)場遷建,。大力推進(jìn)學(xué)生街,、三叉街新村以及江邊、浦下等“三舊改造”項(xiàng)目,。積極推進(jìn)南臺島全域旅游,，加快煙臺山、螺洲,、林浦,、陽岐開發(fā)提升，打造一系列國家級旅游景區(qū),。進(jìn)一步完善供氣,、供水、供電以及污水,、垃圾處理等設(shè)施配套,，繼續(xù)抓好背街小巷整治改善工作，持續(xù)完善舊小區(qū)配套,，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域,、“四線”和城鎮(zhèn)“三邊三節(jié)點(diǎn)”的環(huán)境綜合整治,，不斷改善人居環(huán)境。加快推進(jìn)內(nèi)河綜合整治,，積極推進(jìn)福州新區(qū)“海綿城市”試點(diǎn),，初步建成具有自然積存、自然滲透,、自然凈化功能的“海綿城市”,。

　　關(guān)鍵詞四：民生保障

　　加大民生投入力度，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,、普惠化,，持續(xù)提升社會保障水平，不斷提高群眾的獲得感,、幸福感,。深入實(shí)施名校集團(tuán)化戰(zhàn)略，加大薄弱校扶持力度,，推動一批新校建設(shè)及學(xué)校改擴(kuò)建項(xiàng)目,，確保教育資源多層次、優(yōu)質(zhì)化,、全覆蓋,，持續(xù)推進(jìn)普惠性幼兒園建設(shè)。抓好公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),，提高村(居)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,，有效緩解群眾“看病難、看病貴”問題,。持續(xù)完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老,、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面,。加快推進(jìn)安置回遷,，力爭全面解決逾期安置問題。以煙臺山,、螺洲,、陽岐、林浦等歷史風(fēng)貌區(qū)和名鎮(zhèn)名村為依托,，積極推進(jìn)文化特色村落建設(shè),，精心打造陳靖姑民俗文化、安南伬等文化品牌,，全力打造文化強(qiáng)區(qū),。